北京商报讯(记者 刘双霞)在监管多项举措推动后，市场化债转股项目落地提速。7月2日，北京商报记者获悉，农银金融资产投资有限公司、农业银行河北分行与国家电投集团河北电力公司在石家庄签署《债转股战略投资暨全面合作协议》以及与六家新能源企业签署《增资协议》，标志着银行系首单绿色清洁能源市场化债转股项目成功落地。

　　根据协议，通过与国家电投基金公司合作设立债转股基金和发股还债方式，农银金融资产投资有限公司向国家电投集团河北电力公司下属六家新能源企业实施10.3亿元债转股战略投资。

　　据悉，此次项目采用以资产上市退出为主要方式的股权投资方案。该项目实施后，河北电力公司的资产负债率将由69%下降至60%，不仅能够助力国家电投集团进一步降低资产负债水平，还将有力推动上述资产提前注入上市公司，提升国家电投集团整体资产证券化率。后续，农银投资还将通过向债转股企业派出董事和监事，参与公司治理，协助国家电投集团强化激励约束机制，助力企业提升管理水平、核心竞争力以及发展后劲，持续建立健康发展的长效机制。

　　金融资产投资公司可以说是专为债转股而设。2017年4月起，原银监会陆续发文同意五大国有银行分别筹建建信金融资产投资有限公司、农银金融资产投资有限公司、工银金融资产投资有限公司、中银金融资产投资有限公司、交银金融资产投资有限公司。不过，由于缺乏充足的低成本资金来源等原因，制约了债转股项目落地的进展。

　　事实上，自2016年10月国务院发布《关于市场化银行债权转股权的指导意见》以来，债转股一直遭遇“落地难”的问题。截至去年底，五大国有商业银行债转股项目签约金额共计约1.6万亿元，落地金额只有约2300亿元。农业银行方面，截至2017年末，农银投资与26家企业签署债转股战略合作协议，落地金额400余亿元，位居同业第二；2017年度农银投资实现净利润0.80亿元。

　　据悉，资金来源是掣肘债转股项目推进的一大因素，为此，监管也出台了多项政策为金融资产投资公司“找资金”。6月24日，央行宣布，自2018年7月5日起，下调工行、农行、中行、建行、交行5家大型商业银行和中信银行、光大银行等12家股份制商业银行人民币存款准备金率0.5个百分点，可释放资金约5000亿元，用于支持市场化、法治化“债转股”项目，同时撬动相同规模的社会资金参与。

　　继央行定向降准支持推进债转股项目之后，6月29日晚，银保监会对外正式发布《金融资产投资公司管理办法(试行)》(简称《办法》)。相比于征求意见稿，《办法》对于金融资产投资公司发行金融债用以债转股的门槛大为放松。在资金用途方面，发债所募集的资金既可以用于收购银行债权，也可以作为流动性管理。在业内看来，作为债转股众多政策中的重要配套政策，《办法》的出台有助于推动市场化、法治化银行债转股健康有序开展，规范银行债转股业务行为，防范相关金融风险。

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