“天价罚单”

　　欧洲当地时间7月18日，欧盟委员会公布对谷歌的罚单，罚款金额高达43.4亿欧元(约合人民币339亿元)。原因是谷歌利用Android系统的垄断地位“捆绑销售”Chrome浏览器的行为，阻碍了市场竞争。

　　欧盟“天价罚单”甫一公布，舆论立即大哗。

　　众所周知，在手机操作系统领域，谷歌的安卓是绝对的王者，谷歌Android系统目前被用于全球超过80%的智能手机，市场份额远超第二名的iOS系统。然而“树大招风”，终于招致了欧盟的“不满”。

　　然而，这还不是最恐怖的

　　43.4亿欧元罚单，这个数字相当于荷兰每年为欧盟贡献的预算额。不仅是欧盟历史上对高科技公司开出的最高罚款记录，在美国、中国和日本也从未有过如此大的处罚力度。

　　但，“恐怖”不止如此，欧盟委员会给了谷歌90天的“宽限期”，令其纠正目前的“违法行为”。如果整改不达标，90天后谷歌面临的罚款金额为其母公司alphabet年度营业额的5%。

　　同时，谷歌面临的最大潜在风险在于其广告模式。谷歌的广告业务在移动端的增速比桌面端快很多。通过将应用捆绑在一起，搜索、Chrome、谷歌地图和Gmail取得了广告收入，并在这些应用中提供广告，并利用所收集的用户数据，更精准地在这些平台上投放广告。此外，在欧洲，安卓设备应用下载量的90%以上来自GooglePlay商店，该系统对谷歌的收入至关重要，谷歌需要通过安卓系统将其服务推向数十亿用户，一旦削弱谷歌预装应用，可能会动摇谷歌的核心业务。

　　市场情报公司MLex反垄断专家马修·纽曼(MatthewNewman)表示：“最糟糕的情况是，他们通过移动设备获得的收入减少。目前，很难对未来的情况进行量化，因为我们不清楚手机厂商将会做出什么样的反应。”

　　谷歌将提出上诉

　　谷歌CEO桑达尔·皮查伊(SundarPichai)在关于此次裁决的博客文章中表示，Android促进了竞争，而不是削弱了竞争。他表示，手机厂商可以选择修改Android系统，就像亚马逊Fire产品线的做法，以及Android提供了兼容性协议，确保应用开发者的产品能在多种设备上使用。

　　皮查伊指出：“到目前为止，Android的商业模式意味着，我们不必为我们的技术向手机厂商收费，或依赖严格受控的分销模式。”

　　同时，谷歌发言人艾尔维尼表示：“Android为每个人都提供了更多选择，而不是限制了选择。我们将对欧盟委员会的该裁决提出上诉。”

　　纵览欧盟历史上对科技企业开出的反垄断罚单，金额最高的前几名都是针对美国公司：谷歌“包揽”罚款金额榜前两名，英特尔、微软、脸书分列3-6名，而亚马逊也曾接受欧盟反垄断调查。而什么时候美国监管者因为欧洲科技公司的主导地位发起过诉讼.答案是，从来没有。

　　对于此次处罚，有些应用开发者会为这种结果感到高兴，因为从理论上来说，这将有利于公平竞争。然而怀疑者认为，欧盟做出这样的决定可能为时太晚，而且程度也不够。

　　科技行业的“欧美大战”一触即发.

　　欧盟对谷歌“开刀”并非首次。去年6月欧盟裁定谷歌利用其搜索引擎的主导地位，操控网上购物比价搜索结果，进而把网民引向自家购物服务，最终对谷歌处以24.2亿欧元罚款，当时也创下欧盟罚金纪录。

　　此外，欧盟正在对谷歌搜索广告服务进行调查，怀疑谷歌通过限制第三方网站显示竞争对手的搜索广告打压对手;2016年7月，欧盟初裁谷歌在此案中滥用了其搜索引擎主导地位。

　　“这不是第一起惩罚案例，也不会是最后一起。”德国《世界报》表示，2009年，欧盟以“滥用CPU市场的垄断地位”为由，对芯片巨头英特尔处以10.6亿欧元的罚款。2008年和2013年，因专利收费不合理以及不让消费者选择其他浏览器，欧盟分别向微软开出8.99亿欧元和5.61亿欧元的罚单。2017年，欧盟对脸书处以1.1亿欧元的罚款，理由是脸书在2014年收购即时通信公司WhatsApp时，误导监管部门。

　　“对美国发起的贸易战的警告”，德国财经网称，在贸易战可能激化的微妙时刻，欧盟对美国科技巨头的惩罚，对准了美国经济的核心部位。目前，美国科技巨头已经占领欧盟市场，如果特朗普对欧洲汽车下手，欧盟可以反击的领域很大，尤其是科技领域。

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