最近一段时间，无论是辽宁的人口老龄化问题还是生二孩问题都成为了大家关注的焦点，的确随着中国经济的快速发展，中国的人口问题越来越成为风口浪尖的问题，8月6日，《人民日报》发表了评论员文章《生娃是家事也是国事 鼓励政策不能画饼充饥》再次把这个问题作为了讨论的焦点，今天我们就来聊聊为啥放开了二孩还是没几个人敢生？

　　一、为什么说生娃是家事也是国事？

　　8月6日的《人民日报》发表了评论员文章，这篇名为《生娃是家事也是国事 鼓励政策不能画饼充饥》的文章明确表示，低出生率对经济社会的影响开始不断显现。中国的人口红利基本已经用完，老龄化加剧，用工成本上升，社会保障压力大……要解决这些问题，不能仅仅靠家庭自觉，还应该制定更为完整的体制机制。说白了，生娃不只是家庭自己的事，也是国家大事。

　　这句话真的击中了多少人的痛点，诚然，从上个世纪80年代开始，一孩政策成为了中国的重要政策，当时提倡的“晚婚、晚育、少生、优生”成为了那个年代特殊的记忆符号。从一孩政策实施以来的三十多年里，中国少生了4亿人口，从人口承载力的角度来说，有效地缓解了人口对环境资源的的压力，对于中国经济的发展有着非常重要的作用，从那个历史时期的角度来看，这个政策其实无可厚非。

　　但是，随着中国经济的进一步发展，长期一孩政策的弊端也开始逐渐显现出来，2018年初，国家统计局公布了中国2017年新生人口数据。数据显示，2017年中国出生人口1723万人，比2016年减少63万。人口出生率为12.43‰，比2016年下降了0.52‰。

　　这是中国人口出生率下降的标志性事件，面对着人口的越来越少，人口老龄化的不断加速，一些地方着急了，类似于辽宁这样的省份开始了全面向人口老龄化宣战的步伐。

　　2015年，中共十八届五中全会决定，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动，但是如今已经到了2018年的今天，为什么当时被寄予厚望的二孩政策却似乎没能起到它该有作用，2017年的人口出生率不仅没能上升，反而出现了下降，人口减少了63万人，而2017年二孩占全部出生人口的比重达到51.2%，比2016年提高了11个百分点，这个数据可以显示，如果没有全面二孩，中国的人口下降估计会更加严重。那么问题来了，为什么一孩都不敢生了？为什么二孩也没多少人敢生呢？

　　二、为啥二孩没多少人敢生？

　　看到统计数据，很多人都会觉得很奇怪，被我们寄予厚望的二孩政策似乎真的没能起到它该有的效果，这到底是为什么呢？我们觉得这个问题需要分两个方面来考虑：

　　一方面，随着经济的发展，人口自然增长率会有着自然下降的趋势。纵观全世界经济的发展历程，我们可以看到，世界人口自然增长率有着一个历史的下降趋势，随着一个国家经济发展水平的不断提升，人口自然增长率下降似乎已经成为了一个普遍性的趋势，究其根源在于，经济越发达人民的教育程度越高，从而对于孩子的养育也在不断精细化，原先低质量的人口素质在不断提升，最终大家都会不约而同地选择少生孩子，这个趋势在欧洲、日本、韩国等经济较为发达的经济体是普遍存在的，几乎任何一个经济发展的国家都在重复这个趋势，所以即使没有一孩政策，中国的人口自然增长率也会必然呈现出下降的趋势来。

　　另一方面，随着人口城镇化的发展，孩子的养育成本也在逐渐攀升，原先在农村只是多一双筷子的事情，但是在城市却不是这么简单的事情，原因可以归结于以下几个方面：

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