9月20日，中共中央、国务院发布《关于完善促进消费体制机制，进一步激发居民消费潜力的若干意见》。《意见》涉及居民消费的衣食住行、信息消费以及文化旅游体育和养老等多个领域的消费政策，还提到健全质量标准和信用体系，营造安全放心消费环境。

　　周五股指短期震荡偏强，临近中午收盘，银行以及大消费概念集体拉升，推动两市股指快速上行。盘面上，大消费概念整体走强，汽车整车、酒店餐饮、互联网彩票、非汽交运以及体育产业板块涨幅居前。

　　衣食住行不断升级

　　在吃穿用住行等实物消费领域，意见指出，确保市场主体提供安全放心的吃穿用消费品。大力发展住房租赁市场特别是长期租赁。鼓励发展共享型、节约型、社会化的汽车流通体系，全面取消二手车限迁政策，并提出信息消费和绿色消费的发展方向。

　　据统计局，2018年1-8月份，社会消费品零售总额242294亿元，同比增长9.3%，较上年同期下滑1.1pct。其中，限额以上单位消费品零售额92368亿元，增长7.1%。东兴证券认为，消费总量的增速有所下滑，居民消费未来将向更多碎片化的细分领域渗透和升级。

　　中国宏观经济研究院研究员王蕴说，构建更成熟、涵盖高中低档的消费细分市场，一方面要着力保证基本消费经济、实惠、安全，提升一般消费品和服务的质量，保障居民基本消费需求获得较好满足；另一方面要培育中高端消费市场，以制度创新、技术创新和产品创新培育形成新供给，形成具有较强增长带动力的消费新增长点。

　　推进教育养老等服务消费

　　除了实物消费方面，本次还提到服务消费持续提质扩容，其中重点提到了文化旅游体育消费、健康养老家政消费、教育培训托幼消费。分析表示，我国消费结构正由物质型消费为主向服务型消费为主转变，关键要加大服务市场开放力度，解决供给严重不足的矛盾。

　　体育行业方面将积极培育潜在需求，发展体育消费新业态，支持社会力量举办国际国内高水平体育赛事，推动体育赛事电视转播市场化运作。

　　健康养老家政消费方面，将在有效保障基本医疗和健康服务的前提下，支持社会力量提供多层次多样化的医疗健康服务。并且，还将全面放开养老服务市场，完善政府对养老服务机构运营补贴方式方法，由“补砖头”“补床头”向“补人头”转变。

　　教育培训托幼消费方面，将严格落实城镇小区配建幼儿园政策，全面实施幼儿园教师持证上岗。坚持社会效益和经济效益相统一，纠正以功利性为目的、助长超前教育和应试教育倾向的各类教育培训活动。

　　汽车行业将受益？

　　周五汽车股大涨，分析认为这是由于国务院发布汽车相关消费促进政策的发布，导致的政策刺激预期提升的原因，未来汽车销量有望改善，汽车板块估值有望修复。

　　具体来看，此次《意见》中与汽车相关的内容包括：促进汽车消费优化升级，鼓励和引导农村居民增加汽车消费；鼓励发展共享型、节约型、社会化的汽车流通体系，全面取消二手车限迁政策；实施好新能源汽车免征车辆购置税、购置补贴等财税优惠政策；积极发展汽车后市场，加强城市停车场和新能源汽车充电设施建设。

　　华泰证券认为，具体子版块方面，汽车整车板块、上游零部件商、下游经销商估值均有望恢复，新能源汽车全产业链有望获益。此前由于汽车消费低迷，乘用车销量在7、8 月份出现同比下滑，板块估值下滑，截至9月20日，汽车板块整体估值14.8倍PE(TTM)。若出台相关刺激政策，预计行业整体销量有望回升，整车厂整体估值修复有望，其中主攻三四五线城市及农村地区的自主品牌以及新能源汽车占比较多的车企有望更加受益。

　　建设国际消费中心城市

　　值得注意的是，《意见》里还提到未来将建设若干国际消费中心城市，推进海南国际旅游消费中心建设。

　　在加大消费对经济增长贡献度的目标下，北上广深四大一线城市在内的各大城市都已提出将建设国际消费中心城市。此外，西安、成都、杭州、青岛等强二线城市也已提出了相关规划，着手打造国际消费中心城市。

　　那么什么样的城市最有希望成为国际的消费中心城市？广东省体改研究会副会长彭澎在接受媒体采访时表示，打造国际消费中心城市，要看是不是有较多的国际游客、国际投资者，是不是有很多的国际航线、国际会议、国际会展和外资企业。

　　综合这几个方面来看，彭澎认为，未来我国的国际消费中心城市主要出现在长三角、珠三角和京津冀三大经济圈，比如上海、北京等一线城市。在华南珠三角地区，香港已是公认的国际消费中心，广州作为千年商都和华南门户型城市，产品汇集的程度比较高，机会也比较大。

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