中国科学技术交流中心、福建师范大学等单位21日联合发布最新出版的《中国城市创新竞争力发展报告》(下称《报告》)。福建师范大学经济学院院长黄茂兴表示，在城市创新竞争力排名中，位居前三的依次分别为北京、上海和深圳。

　　黄茂兴介绍，根据数据的可获得性的基本原则，《报告》共选取274个城市作为样本，分为五个梯队。黄茂兴称，北京、上海、深圳分别为前三名。在前20名中，大部分城市位于东部沿海发达的省份，西部省份较少。从评价分值的情况来讲，总体不太均衡，274个城市当中有235个城市的创新竞争力在10分到30分之间，比重接近60%；30分到50分的接近7%，高于50分的占比为1.1%左右。

　　黄茂兴提到，《报告》将创新竞争力的概念界定为一个城市在全球范围内对创新资源和要素的吸引力、整合力，对创新空间的扩张力，对竞争市场的争夺力，以及对其他城市和地区的影响力、带动力和辐射力。

　　黄茂兴称，《报告》构建了城市创新竞争力的指标评价体系和数学模型。指标评价体系有三级，1个一级指标，5个二级指标，31个三级指标，涵盖系统层、要素层和基础层三个层面。5个二级指标涉及创新基储创新环境、创新投入、创新产出和创新可持续发展等方面。黄茂兴举例称，创新基础主要考核一个城市在经济投入方面，比如GDP、财政投入、教育科技投入、FDI等相关方面的指标。创新环境则主要考核千人因特网用户数、高新技术园区数、高新技术企业的数量等指标，主要来反映一个城市在创新环境的搭建方面、营造方面提供的环境支撑。

　　黄茂兴表示，从得分的标准差来看，总体比较小，各个评价样本之间的差距不是特别大，不过第一名和最后一名的差距很大。从区域分布来讲，城市创新竞争力得分比较高的城市都集中在东部发达地区：前50名中有34个城市在东部城市，比重达到68%；前30名中有20个城市在东部地区，前10名中有8个在东部地区。黄茂兴认为，这反映出东部的发达城市在经济基储科技创新投入、人员，以及环境效益等方面的优势比中西部地区明显。

　　此外，黄茂兴指出，从4个直辖市的评价来看，北京第一，上海第二，天津第四，重庆第十五。黄茂兴表示，这反映出北京、天津、上海在总体创新竞争力的优势比较明显，这四个直辖市代表我们国家新一轮产业变革和创新的高地。从15个副省级城市的评价来看，排名前三位是深圳、广州、杭州。黄茂兴认为，这些城市创新能力比较强，有较强的实力和潜力。

　　黄茂兴还指出，从15个副省级城市的地域分布来看，排名靠前的都是东部发达城市，城市创新竞争力很重要的表现就是东高西低，这跟我们国家整体区域发展态势也比较吻合。从15个副省级城市的二级指标的得分来看，优势主要集中在创新基储创新环境和创新投入，这三个方面的基础表现出来的优势是比较明显的。(中新经纬APP)

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