新浪财经讯 12月29日，中国银保监会发布《关于规范银行业金融机构异地非持牌机构的指导意见》，要求银行业金融机构坚守定位。

　　《意见》指出，中小金融机构应当坚守市场定位，深耕当地市场，为“三农”与小微企业提供优质金融服务。

　　此外，银行业金融机构应当完善公司治理与风险管理体系，强化对异地机构的管理，严防各类金融风险。监管机构应当各司其职，避免监管空白与监管重叠。

　　监管机构应当根据不同类型银行业金融机构特点，对异地非持牌机构进行分类指导，精准施策。按照实质重于形式原则，区分经营性机构与非经营性机构，并根据风险外溢程度与风险管理需求的不同提出针对性规范要求。

　　银行业金融机构当前存续的异地非持牌机构应当在过渡期内有计划整改。新设异地持牌机构应当严格履行行政审批程序，新设异地非经营性机构应当严格履行报告义务。

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