新浪财经讯 “2019中国首席经济学家论坛年会”于2019年1月5日-6日在上海举行，论坛由中国首席经济学家论坛、虹口区人民政府主办，主题为：大国博弈下的中国抉择。中信银行（国际）首席经济学家、论坛理事廖群出席并发言。

　　其表示财政政策、货币政策，在比较好的情况下宽松力度会减少，房地产领域，中央政府不会放松，目前情况下也没有宽松到房地产。房地产去年销售不错，他认为今年应该来讲会比去年差一些，但不会崩溃，不会硬着陆。“政府不会允许大幅度下滑，小幅度下滑情况，或者是稳定情况比较多一些。”

　　以下为发言实录：

　　廖群：讲一下短期，我个人会觉得对中长期增长还是有信心，三五年内中高速增长，内需来讲我觉得还是能够实现，中美贸易战会影响到中高收入，但不会超过这个范围。我同意短期下行压力比较大，主要压力是中美贸易战，不光出口问题，出口会有所下行，一季度是比较大的下行，前年出口比今年差很多。具体预测今年大概8%左右。今年是5%以下，还是有增长，实际上中美贸易战对内需也是有很大影响，投资、消费，首先是信心问题。另外股市压力，财富效应影响消费，消费一下子到了8%的低位，所以关于贸易战影响信心还是比较大。今年贸易战影响要看3月1日，两个可能性比较大一点，一个是10%不动就这么多，谈不成两千亿关税从10%到20%，也有更坏可能性，特朗普说给你加到25%，全面贸易战这是最差情况。

　　3月1日是一个阶段性休战，现在10%加到20%，这种情况下我觉得政府宏观经济政策，宽松是肯定的，年中就开始宽松，由于今年上半年不错，宽松力度全年来说比去年好。前天降准已经给出明确信号，就是说新一年肯定是宽松，宽松力度更有所加大，有所缓和宽松力度小一点。今年会保6，财政政策、货币政策，在比较好的情况下宽松力度会减少。房地产中央政府不会放松，目前情况下也没有宽松到房地产，不会放松这个五限，房地产去年销售不错，应该来讲会比去年差一些，但不会崩溃，不会硬着陆。政府不会允许大幅度下滑，小幅度下滑情况，或者是稳定情况比较多一些。

　　中国国家财政政策有多大空间，我感觉空间很大，你看政府债务占GDP比重，这是一个很好判断标准。咱们国家从政府总债务占GDP多少，这个测算不一样，但是首先说中央政府很少是十几，地方政府公开有是十几，所以这两个加起来，正式中国政府债务，中央加起来36.5%，这是2017年，这个数字是很低了，因为大家知道20年前欧洲国家加入欧盟是60%，实际上超过60%，美国将近110%，希腊危机的时候是130%，还有更厉害日本200多。

　　现在问题是说，中国地方隐性债务有多少，这个加上以后情况怎么样。因为是隐性的，数据大家不清楚，有很多测算，从5万亿到50万亿，选择国际上IMF是15万亿。15万亿加上正式中央政府债务，所有一些显性加起来，占GDP的56%，这是一个大概测算。

　　从这个角度来讲看这个指标，空间是很大的，中央赤字3%以上，其他国家是3%是界限，赤字后果是债务积累。所以就是说我觉得对于地方政府，隐性债务这是需要关注的，但是大家也不要认为有了这个问题以后，中央债务财政情况就很差。首先这个指标债务，是不是按照这个指标来，日本200多，怎么没有人说日本债务危机。只听说过有滞胀不增长，没有听说债务危机。

　　地方政府隐性债务不能完全按照债务来算，这个有非常明显投资项目，基建项目支撑的，不像国外政府债务，基本上是发给消费者，他是有基础设施，地方政府债务，地方融资平台是有项目，这个项目是政府项目，所以可能有不良资产，实际上我们关心是地方政府债务里面，这个有没有不良资产。很多年前我在渣打银行工作，中国搞道路建设，当时说这个建了没有人走，我说放心好了，当然是有人走。

　　咱们还是有不少财政空间，中长期还是会发挥作用，短期是有压力，基本上是这样。

转载请注明出处。