作为立国之本和兴国之器，制造业在实体经济中占据主体地位。在中央经济工作会议部署的今年重点工作任务中，“推动制造业高质量发展”排在了首要位置。

　　2019年，我国制造业如何实现高质量发展？具体该怎么做？央视财经频道《经济信息联播》推出“部长话开年”系列报道，工信部部长苗圩接受央视专访，进行了独家解读↓↓↓

　　苗圩谈创新：要解决经济和科技“两张皮”问题

　　过去的2018年，我国工业运行保持在合理区间，预计全年全国规模以上工业增加值增长6.3%左右。

　　工信部部长苗圩表示，新一年要通过相应政策体系、考核评价体系的确立，平衡好发展速度、质量和效益之间的关系。同时，要解决经济和科技长期存在的“两张皮”问题，要进一步提升创新在制造业发展中的核心作用。

　　工业和信息化部部长苗圩：在创新链上游下游之间做好衔接，特别是要解决从实验室产品到工厂的产品之间的共性、关键技术的短板和弱项，防止很多研发成果跌入“死亡峡谷”，使更多的科研成果能够产业化。

　　针对中央经济工作会议提出的“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，苗圩表示，到2018年年底，“十三五”规划中钢铁去产能1.5亿吨的上限目标已提前超额完成。未来要巩固这一成绩，坚持供给侧结构性改革，通过市场化、法制化手段支持未完成目标的省份继续去产能。

　　工业和信息化部部长苗圩：除了钢铁行业以外，还要防止电解铝、水泥、平板玻璃这些再增加新的产能，要严控，同时要防止我们好不容易打掉的地条钢死灰复燃。同时，还要做好“加法”，按照既定的目标引导制造业的企业，循着数字化、网络化、智能化的方向，一步一步向智能制造方向去转变。

　　此外，苗圩表示，我国制造业将进一步扩大对外开放，全面实施准入前国民待遇加负面清单的管理制度。

　　工业和信息化部部长苗圩：今后负面清单将越来越少。到去年为止，我们一般制造业对外资已经全面开放了。我们制定了时间表，还要推动落实去年已经开放的一些领域，对外资开放的进程，比如，新能源汽车、专用汽车、飞机的制造、船舶的建造。

　　谈到中小企业发展问题，苗圩表示，未来还将出台更多支持政策，鼓励培育一批集中于重点领域的“小巨人”企业和“单项冠军”。

　　工业和信息化部部长苗圩：1月9日，国务院讨论通过了对小微企业减税的措施，我预计今后还有更大的面向制造业减税措施出台。要鼓励和支持中小企业自身聚焦主业，走“专精特新”的发展道路，心无旁骛干好自己要做的事情，不要三心二意，更不要看到哪边赚钱快，就随意调整自己的战略方向。

　　苗圩：今年将在若干城市发放5G临时牌照

　　除了推动制造业高质量发展以外。在1月10日的采访中，工信部部长苗圩还认为，今年信息消费的增长空间巨大，5G、新能源汽车等消费热点也将迎来快速发展的机遇。

　　2018年数据显示，我国信息消费正快速增长，已经占到了社会总消费的10%以上。在苗圩看来，今年信息消费的应用场景会越来越多，4K超高清、无人驾驶等领域都可能成为新的热点。

　　工业和信息化部部长苗圩：从现在的共享单车、移动支付、网上点外卖等领域，更多向智能化领域去拓展。除了城市还有扩展的空间以外，将来最大的空间还在广大的农村。随着“村村通”工程的实施，也具备了这个条件。

　　而5G的商用也将进一步带动信息消费。苗圩表示，今年将在若干城市发放5G临时牌照，在热点地区率先实现大规模组网；同时加快基站等网络建设步伐，逐渐覆盖全国。要加快推进终端产业的成熟，促进5G在车联网等更多领域应用。

　　工业和信息化部部长苗圩：预计到今年下半年，真正能够具备商业使用的产品将会投放市场，像5G的手机、5G的Pad。将来，20%左右的5G设施是用于人和人之间的通讯问题，80%还是用于物和物、物和人，也就是物联网，特别是移动的物联网通讯问题。将来的红绿灯，不光发出红绿黄这三个颜色信号，也同时发出一个使用5G技术的无线信号，为无人驾驶汽车构建起一个车、路、人互相联通的一个整个大的网络体系。

　　过去一年，国内传统汽车产销量负增长，但新能源汽车异军突起、产销突破100万。对此，苗圩表示，对2020年完成200万辆新能源汽车的目标有信心。日前开工建设的特斯拉上海工厂，成为了中国新能源汽车领域放开外资股比后的首个外商独资项目。苗圩说，这一对外开放的具体案例也将对新能源汽车发展起到促进作用。

　　工业和信息化部部长苗圩：今年保持政策基本稳定为主，更多关注于质量、安全这些方面用户的关切。我们在增加续驶里程方面，不鼓励更多增加电池来实现，还是鼓励大家能够降低车辆的自重，能够减少车辆的电耗，通过技术进步来实现里程的增加。

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　　概念股轮番启动 5G行情进入新阶段

　　近期A股处于反弹中，主题概念个股行情精彩纷呈，但热点的轮动也很频繁，持续性最好的还是5G板块，此起彼伏，牛股众多。业界分析认为，5G新投资周期将于2019年启动，2020年集中放量，依照其产业链投资顺序，对通信网络建设、移动终端及配套元器件、软件服务等各环节企业的业绩推动作用有望循序释放，驱动板块业绩增长提速。因此，5G概念有望成为贯穿2019年甚至到下一个牛市的持续性题材。

　　牛股轮流出场

　　昨日5G概念板块再度爆发涨停潮。汇源通信、特发信息、贝通信、新易盛、实达集团继续上攻，强势封板。邦讯技术、超讯通信、麦捷科技等后来居上，成为新星。

　　作为近期最强的板块，5G概念板块去年四季度以来走出了一波持续性行情。通达信5G概念板块(880506)自去年10月19日低位反弹以来，累计涨幅达16.77%，而同期上证综指的涨幅仅为1.96%，可谓远远跑赢大盘。这一期间，5G板块牛股倍出，东方通信可谓红极一时的明星龙头，自去年10月19日以来，区间累计涨幅达到3.12倍。区间涨幅翻番的还有春兴精工、贝通信、东信和平和特发信息，汇源通信、南京熊猫等涨幅也在80%以上。

　　不过，这些前期热度高涨的5G明星股走势分化，部分已经开始回落。例如东信和平昨日大跌8.61%，换手率高达12.48%；法尔胜、南京熊猫的跌幅也超过5%，风头最劲的东方通信也跌3.99%。

　　渤海证券分析师徐勇认为，现阶段5G概念品种得到了市场资金的过度追捧，出现过热迹象。也有业内人士认为，昨天5G板块领涨的个股，已经与前期不同，这种细微的变化其实是风格的变化，前期东方通信等是游资推动的，目前已经有见顶迹象。现在的领涨榜有几只明显是机构票。板块虽然还是5G，但是风格其实已经逐步切换了，建议关注新龙头的持续性。

　　从昨日的龙虎榜来看，邦讯技术、新易盛和春兴精工获得资金净流入达1000万元以上，汇源通信、欣天科技则资金净流出1000万元以上，东信和平资金净流出724万元。活跃游资西藏东方财富拉萨团结路第二营业部昨日继续吸纳5G概念股，东信和平仍得到其青睐，买入749万元，此外还继续吸筹达安股份、春兴精工、特发信息等。深股通专席昨日买入春兴精工1729万元。

　　5G行情

　　还在第一阶段？

　　综合业界分析来看，多数机构认为当前5G建设正进入新阶段，全球5G竞争激烈，作为对冲下行压力的抓手有望被强力推进，5G建设进度和规模有望超出市场预期。因此继续看好本土产业链的发展，5G概念将是贯穿2019年的持续性题材。

　　5G概念前期领涨龙头的总股本都不算大。统计显示，2018年10月19日以来，区间累计涨幅超过50%的个股有24只，总股本在10亿以上仅有4只，不少总股本仅2亿-3亿股。“一般来说，炒作一个题材就三个阶段，先是炒作小市值易控盘个股，就是现在那些，然后是核心公司，再然后是关联公司。目前5G炒作还在第一阶段，2019年会反反复复炒。”一位外资机构分析师表示。

　　从产业链分析来看，5G概念的几家核心公司涨幅相对落后，其特征是基本面相对较好，容易走慢牛。

　　多数机构仍看好5G概念的持续性行情。中泰证券预计，国内将于2019年下半年推出5G商用终端，网络建设实现预商用，大规模商用和5G终端的放量将在2020年，我国有望在2019年跻身全球5G商用第一阵营。天风证券认为，地方政府陆续出台专项计划，国内5G建设地方投资力度、节奏超过预期。中央经济工作会议再次强调加快5G商用、地方规划等持续落地，众多催化剂推动5G板块逆势跑赢大盘。未来牌照、招投标、各地建设规划等催化剂有望对板块形成持续拉动。

　　徐勇认为，当前通信行业处于5G建设初期，前期的行业风险已经被市场充分预期，行业自身的业绩也明显好转，这从三季报的净利润增长已经得到验证，拐点迹象明显，行业现金流情况向好。同时随着5G标准的落地和频谱发放，对于明年的5G建设铺开，市场给予良好的预期。其提议，对于看好5G整个建设周期的中长期资金，可以逢低配置低估值流动性较好的蓝筹品种，享受未来的行业景气带来的高增长。

　　本文综合：央视财经、证券时报

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