广州“五类车”治理发威 快递末端派送难题待解

　　物流运输车辆横行

　　赵毅

　　在集中治理“五类车”的大环境之下，快递员在广州市区依靠电动车、摩托车完成快递末端派送正变得越来越难。

　　根据广州出台的治理措施，电动车(含电瓶车、电动自行车)、摩托车(含两轮、三轮摩托车)、残疾人机动轮椅车、人力或加装动力三轮车、拼(改)装报废车等“五类车”禁止在广州市行政区域内通行。

　　然而，在优化城市治理的同时，快递员没有了接驳工具，快递派送“最后一公里”难题何解？

　　“五类车”治理风暴

　　近日，家住广州市海珠区的陈女士向记者反映称，她上午10点联系快递公司取件，对方在电话中表示大概两小时就能上门，然而等到晚上9点快递员才到。陈女士当即找快递公司投诉，可当陈小姐问明原因才得知，原来快递车被限制通行，快递员只能趁晚上的时间取送每个小区的快递。

　　和陈女士有着同样遭遇的是家住广州市天河区的王先生，周六中午其在某平台叫了外卖，等了三个小时后商家打电话告知因为没人接单派送，并让王先生自行取消。王先生经投诉得知，同样是由于电动车限制通行，外卖员无法接单。

　　为了进一步了解情况，记者尝试联系多位快递员进行采访。韵达快递的李师傅长期接派海珠区快递，他向记者反映，海珠区目前是严查的区域之一。

　　“这段时间以来我们的快递车经常被拦截，有交警队和公安带人过来收车，现在我们只敢晚上接派快递。”李师傅说道，现在管理越来越严，许多快递员顶不住压力直接不干了。

　　另一位中通快递的张师傅也向记者反映了相同的情况，“现在太难做了，我们向公司反映了很多次，希望公司能出面解决这个问题。”为了规避被抓车风险，张师傅白天只能无奈改用共享单车送货。

　　据了解，导致众多快递配送员无法“上路”缘于广州市对市区“五类车”打击趋严。2017年3月29日出台的《广州市非机动车和摩托车管理规定》明确指出，包含电动车(含电瓶车、电动自行车)、摩托车(含两轮、三轮摩托车)、残疾人机动轮椅车、人力或加装动力三轮车、拼(改)装报废车等在内的“五类车”禁止在本市行政区域内通行。

　　受此影响，上海联报万象集团(以下简称“联报万象”)配送网络也受到了极大影响。资料显示，联报万象拥有3000多个网点，40000余名配送员，配送范围覆盖全国(港澳台除外)。

　　对此，联报万象华南总经理程益龙在接受记者采访时表示，已经有员工反映该情况，公司也多次与政府相关部门沟通，但目前仍未达成任何解决方案。

　　“最后一公里”难题

　　“‘五类车’在深圳可以合法申请牌照，在广州为什么不能申请牌照？”在接受记者采访时，程益龙认为政府的这类整治行为属于“一刀切”。

　　据了解，深圳市交通管理运输委员会印发的《关于促进深圳电子商务物流业发展的若干措施》指出，规范电商物流城市配送，强化电商物流配送车辆和道路通行管理，满足电商物流准时配送需求。

　　据一位不愿具名的业内人士向记者透露：“在深圳每辆车的牌照对应一个二维码，交警如果要查，扫一下二维码就知道车是不是合法的。”

　　数据显示，2015年我国网络购物市场规模达3.8万亿元，网购需求的爆发式增长给快递行业带来了新的增长动力，催生出巨大的国内快递服务需求。也正是由于快递行业的高速发展，衍生出大量接驳交通工具在市区通行，如何解决这“最后一公里”的矛盾引发业界思考。

　　城市规划专家胡刚指出，互联网发展为城市带来新的要素，而这些新的要素还未被纳入到城市规划里，这就不可避免地为城市治理增添了难题和矛盾。

　　对此，广东省物流协会常务副会长马洪仁认为：“政府在倒逼企业想办法用更好的工具解决‘最后一公里’的运送问题，或者是研发一些更新的技术来运送，同时也是在倒逼企业进行模式创新，改变服务的方法。”

　　而顺丰速运相关负责人对记者表示：“对于政府出台的相关政策肯定会遵照执行，在执行过程中出现的代步工具问题我们也在积极协调其他方式或交通资源替代，比如增加二程接驳，解决最后一公里交通工具问题。”

　　“行业一直坚持要创新发展，通过技术创新来解决问题。”马仁洪认为，更为重要的是，政府也要有正确的决策观，广州应该创新探索新的管理办法，防止“一刀切”。

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