气候资源,是指气候要素中能被人类生产和生活所利用的太阳光照、热量、降水、风、大气成分等物质和能量。
《河南省气候资源保护与开发利用条例(草案)(征求意见稿)》是出于规范气候资源的保护与开发利用,应对气候变化,加强生态文明建设等方面考虑而制定。其中规定,凡是影响环境的建设项目,不批。破坏气候资源的项目,也难上马。
对此,华润电力河南分公司总经理后永杰感触很深,“我个人觉得这种通过督查,通过监控,让违法者成本很高,让他违反不起,我觉得是一个好的做法。我们不是以牺牲环境,以减排偷排来达到目的,我们是取之有道的,而不是通过环保的减排偷排,或者是少投入来挣钱。”
意见稿中同时规定:伪造或擅自涂改气候可行性论证报告的,未按照要求对气候可行性论证报告进行评审等,由县级以上气象主管机构按照权限责令改正;拒不改正的给予警告,可以并处一万元以上五万元以下的罚款。
对此,河南财经政法大学教授樊明认为:“如果有这样一些关于气候资源保护立法的需要,能不能把相关的部分放到目前的环境评估当中去,这样既可以避免了执法的成本,也更具有可操作性。”
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