公告显示,2016年,全国发行销售彩票39464128万元。分机构看,福利彩票机构发行销售彩票20649164万元,体育彩票机构发行销售彩票18814964万元。分类型看,发行销售乐透数字型彩票24486440万元,竞猜型彩票7649012万元,视频型彩票4454350万元,即开型彩票2847706万元,基诺型彩票26620万元,占彩票销售总量的比重分别为62.05%、19.38%、11.29%、7.22%和0.06%。
根据现行彩票管理规定,彩票公益金来源于彩票发行销售收入和逾期未兑奖的奖金。彩票发行销售收入中,根据不同彩票品种,彩票公益金提取比例有所不同,主要有以下5种类型:
一是以双色球、超级大乐透等为主的全国性乐透数字型彩票,彩票公益金提取比例约为36%,彩票奖金和彩票发行费提取比例约为51%和13%;以快速开奖等为主的地方性乐透数字型彩票,大部分彩票游戏的彩票公益金提取比例为28%,彩票奖金和彩票发行费提取比例为59%和13%。2016年乐透数字型彩票筹集彩票公益金7690505万元。
二是以竞彩为主的竞猜型彩票,大部分彩票游戏的彩票公益金提取比例为18%,彩票奖金和彩票发行费提取比例为73%和9%,2016年竞猜型彩票筹集彩票公益金1412574万元。
三是以中福在线为主的视频型彩票,彩票公益金提取比例为22%,彩票奖金和彩票发行费提取比例为65%和13%,2016年视频型彩票筹集彩票公益金979949万元。
四是即开型彩票,大部分彩票游戏的彩票公益金提取比例为20%,彩票奖金和彩票发行费提取比例为65%和15%,2016年即开型彩票筹集彩票公益金572573万元。
五是以快乐8、开乐彩等为主的基诺型彩票,彩票公益金提取比例为37%,彩票奖金和彩票发行费提取比例为50%和13%,2016年基诺型彩票筹集彩票公益金9849万元。
2016年逾期未兑奖奖金189650万元。
综上,2016年共筹集彩票公益金10855100万元。
公告称,根据国务院批准的彩票公益金分配政策,彩票公益金在中央和地方之间按50:50的比例分配。中央集中彩票公益金在全国社会保障基金、中央专项彩票公益金、民政部和体育总局之间分别按60%、30%、5%和5%的比例分配。
2016年中央财政当年收缴入库彩票公益金5286719万元,加上2015年度结转收入-101869万元,共计5184850万元。经全国人大审议批准,2016年中央财政安排彩票公益金支出4733590万元。考虑收回结余资金因素,收支相抵,期末余额452212万元。
按上述中央集中彩票公益金分配比例政策,2016年分配给全国社会保障基金理事会3156000万元,用于补充全国社会保障基金;分配给民政部263000万元,按照“扶老、助残、救孤、济困、赈灾”的宗旨,安排用于资助为老年人、残疾人、孤儿、有特殊困难等人群服务的社会福利设施建设等项目;分配给国家体育总局263000万元,支持群众体育和竞技体育发展项目;其余的1051590万元列入中央专项彩票公益金,用于国务院批准的社会公益事业项目,经彩票公益金的使用单位向财政部提出申请,由财政部提出审核意见并报国务院批准后组织实施。
公告并公布了2016年中央专项彩票公益金1051590万元的具体支出安排:
(一)未成年人校外教育92000万元,主要用于支持校外活动保障和能力提升。
(二)乡村学校少年宫建设67990万元,主要用于新立项乡村学校少年宫项目的修缮装备补助以及“十二五”时期已立项乡村学校少年宫项目的运转补助。
(三)教育助学和大学生创新创业项目105000万元,主要用于奖励普通高中品学兼优的家庭困难学生,资助家庭经济特别困难的教师等。
(四)医疗救助180000万元,主要用于资助困难群众参保(合),并对其难以负担的基本医疗自付费用给予补助。
(五)养老公共服务100000万元,主要用于支持地方开展居家和社区养老服务改革试点。
(六)扶贫事业150000万元,主要用于支持贫困革命老区贫困村村内小型生产性公益设施建设,改善革命老区县贫困村和贫困群众的生产条件。
(七)文化公益事业65000万元,主要用于支持国家艺术基金资助艺术创作生产等。
(八)残疾人事业194400万元,主要用于残疾人体育,盲人读物出版等方面支出。
(九)红十字事业41700万元,主要用于贫困大病儿童救助、中国造血干细胞捐献者资料库等项目。
(十)法律援助11000万元,主要用于农民工、残疾人、老年人、妇女家庭权益保障和未成年人法律援助项目。
(十一)农村贫困母亲“两癌”救助30000万元,主要用于救助患有乳腺癌和宫颈癌的农村贫困妇女。
(十二)留守儿童快乐家园1500万元,主要用于为农村留守儿童校外活动场所配置设施并开展关爱服务。
(十三)出生缺陷干预救助10000万元,主要用于出生缺陷救助、出生缺陷防治宣传和健康教育。
(十四)禁毒关爱工程3000万元,主要用于禁毒宣传教育工作。
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