特约记者张翰然报道 2017年,中国足协面临着一系列人事变动,随着杜兆才入主,魏吉祥离职,中层机构设置和主管也将进行调整,据了解,足协将对下属的部门和业务作重新划分,为了加强和细分作为未来重点的青少年足球的领导,强化男女国字号队伍的统一集中管理,目前正在考虑增设青训三个部门以取代原来的青少部,女子部也不再设置,其业务分别归口国管部和竞赛管理部。
中国足协目前的部门划分还是沿袭了体育总局足管中心时的设置,2013年总局对足管中心部门设置进行了重新分配,设置为综合部、规划法务部、外事部、竞赛管理部、青少部、女子部、技术部、国管部、社会发展部和市场部共10个部门,十个部门的设置和业务总体来说还是非常清晰的,经过几年磨合运行得较为顺利,在今年2月份足管中心撤消后,人事和部门的变动不可避免。
体育总局党组成员、局长助理杜兆才入主足协,原分管足球业务的总局副局长、中国足协主席蔡振华淡出足协,原足协党委书记魏吉祥离开了足协,新的足协班子落实后,部门设置和部门负责人上改变也在酝酿之中。
目前,足协的初步方案是对青少部和女子部进行拆分和调整,其中将取消青少部,业务一分为三,增设青训一部、二部和三部;女子部将撤销,女子各级国家队将并入国管部,女足各项联赛和杯赛等并入竞赛管理部,那么女子部将不复存在。不过,足协撤销女子部后,虽然其业务分到了各个职能部门,但是毕竟女子足球管理和系统性和业性会有所降低,无论是国际足联还是亚足联以及各个足协的工作中,女子部都有专门的部门设置,这样便于更专业的业务对口管理,拆分或取消之后,女足的管理如何保持专业和有效是一个必须要考虑的问题。当然,目前足协裁撤女子部只是酝酿当中,最终方案还未出台。
事实上,在《中国足球改革发展总体方案》和《中国足球协会调整改革方案》出台的2015年末,就有消息称改组后的中国足协将撤销青少部,中国足协当时辟谣称:“正围绕改革总体方案要求,积极布局全国性青训中心并完善构建青少年足球竞赛体系,推动青少年足球发展。现有青少部不仅不会被撤销,相反会从人力财力等资源上得到进一步加强保障。”现在看来,这个思路仍在推进或完善中。在青少部业务上,将校园足球、U系列联赛、青超联赛以及女足青训都拆分出来各自成立部门的做法并不多见,足协也有其考虑,目的是为了业务能够细分,便于集中管理,应对国内日益高涨的足球热情,只是,青少年足球业务内部都有较强的关联性,从U系列选材、比赛到国字号队伍选拔都是相辅相成的,如果业务部门分开势必还要重新设计工作规范,因此部门的合作架构需要合理,这也要求足协领导的业务部门划分需要设计更细致的方案。
2006年,体育总局下面的足管中心设置有综合部、外事部、竞赛管理部、职业发展与监管部、技术部、青少年与社会发展部、国家队管理部共七个部门,2013年调整的足管中心下设综合部、规划法务部、外事部、竞赛管理部、青少部、女子部、技术部、国管部、社会发展部和市场部共10个部门,如果目前的部门设置方案最终获得通过,那么足协部门将分为综合部、规划法务部、外事部、竞赛管理部、青训一部、青训二部、青训三部、技术部、国管部、社会发展部和市场部,共11个部门。
其实,考虑到我国人口众多,地域辽阔,关于中国足协的管理模式,专家们也提出建议,认为足协的管理可以根据国情设定各大区足球委员会管理的模式,而不是把全国各省市足协业务高度集中到足协,造成各项事务过于繁重,业务处理效率不高,更应设定有中国国情特点的管理模式。
为了配合业务部门改革,加强一些重点部门的管理,各部门相关负责人也正在遴选之中,据悉,会有多个部门负责人面临变动。同时,各部门工作人员还在继续招聘当中,足协也在考虑办公地点的搬迁。
中国足协对部门设置进行改革后,为了适应部门增加后的办公环境和条件,尽管所费不菲,还是决定继续按照原来的计划,将办公地点从夕照寺的东玖大厦迁移到东四环的世东国际大厦。据悉,足协已经开始着手安排搬家的细节。
据了解,除了与地处百子湾的世东国际大厦签订意向性协议外,足协还将进行装修的招投标准备工作,计划将在年底之前完成。而招投标的装修公司将通过招投标的工程公司进行,相关信息在足协官网也将有所公布。不过,搬家的意向已经实质性落实,但还没有走完全部程序,需报总局批准。
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