新华社杭州11月28日电(记者 岳德亮)杭州市近日修订出台《杭州市机关工作人员作风和效能问责办法》，从制度上实现了作风效能问责对象全覆盖，重拳出击“不担当、不作为、不落实”的“三不”顽疾。

　　修订后的《问责办法》重点聚焦“三不”问题，分为四大类：不履职——为官不为、推卸责任；不正确履职——为官乱为、用权任性；履行工作职责不力——办事拖拉、敷衍塞责；违反纪律作风规定——为官不正、形象不佳。

　　同时，问责对象实现从党组织和党员领导干部向基层延伸，做到了“全覆盖”，既包括在职人员，也包括借调(挂职)人员和聘用人员，为所有公务人员套上了“紧箍咒”。

　　全面深化改革需要一个鼓励探索、宽容失败的社会环境，才能更好地激发改革创新的活力。对于改革创新中出现的新情况新问题，新版《问责办法》也增加了“符合容错免责有关规定的”，可以减轻或者免予问责的情形。

　　据杭州市纪委的统计，今年1-10月该市共查处“不担当、不作为、不落实”相关问题277起，问责439人，其中党政纪处分69人，“三不”治理已进入常态化。

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