▲银监会表示将持续推进银行业对外开放    经国务院批准，银监会将放宽对除民营银行外的中资银行和金融资产管理公司的外资持股比例限制，实施内外一致的股权投资比例规则。对此，银监会昨日表示，政策调整的核心是在银行业股权投资比例管理方面实施国民待遇，今后将积极稳妥推进银行业对外开放。

　　本报讯(记者 程婕)中国银行业的对外开放又向前推进一大步。昨天，银监会宣布经国务院批准，将放宽对除民营银行外的中资银行和金融资产管理公司的外资持股比例限制，实施内外一致的股权投资比例规则。

　　此前，财政部副部长朱光耀在11月10日国务院新闻办公室举行的中美元首北京会晤经济成果吹风会上表示，为落实进一步扩大对外开放的相关部署，中方决定将取消对中资银行和金融资产管理公司的外资单一持股不超过20%、合计持股不超过25%的持股比例限制，实施内外一致的银行业股权投资比例规则。

　　据了解，按照现行规定，单个境外金融机构及被其控制或共同控制的关联方，向单家中资商业银行和金融资产管理公司的投资入股比例不得超过20%；多个境外金融机构及被其控制或共同控制的关联方，投资入股单家中资商业银行和金融资产管理公司的比例不得超过25%。

　　银监会国际部主任范文仲表示，中国加入世贸组织后，银行业对外开放范围逐步扩大，外资机构数量稳步增长，银行业吸引外资成果显著。近年来外资金融机构在华发展速度有所减慢，是诸多内外部因素共同作用的结果，同时也对进一步拓宽开放政策空间提出了新要求。

　　银监会数据显示，截至2017年11月末，我国共有外资银行业金融机构210家，含外资法人银行39家、外资新型农村金融机构17家、外资非银行金融机构31家，以及外国银行分行123家，另有100多家银行业法人机构含有外资成分。

　　银监会表示，结合当前银行业战略转型和提升服务实体经济能力的需要，将继续推动改善银行业投资和市撤境，支持外资更广泛地参与我国金融市场发展，提升银行业核心竞争力和国际化水平。

　　下一步，银监会还将持续推进银行业对外开放，主要政策方向：一是放宽外国银行商业存在形式选择范围，促进国内金融体系多样化发展。二是扩大外资银行业务经营空间，取消外资银行人民币业务等待期，支持外国银行分行从事政府债券相关业务、放宽外国银行分行从事人民币零售存款要求，支持外资银行参与金融市场业务，提高金融体系活力。三是优化监管规则，调整外国银行分行营运资金管理要求和监管考核方式，引导其发挥经营优势，提升竞争力。

　　据悉，相关开放政策的落地实施需要修订现行法规和监管制度，建立及完善相应的审慎监管机制和配套措施，做好新老政策衔接。银监会将积极稳妥推进银行业对外开放，合理安排开放顺序，在拓展开放政策空间、增强市愁力的同时，不断完善监管，坚决维护金融体系稳定，守住不发生系统性金融风险的底线。

　　供图/东方IC

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