为满足春节前商业银行因现金大量投放而产生的临时流动性需求，促进货币市场平稳运行，支持金融机构做好春节前后的各项金融服务，人民银行决定建立“临时准备金动用安排”。在现金投放中占比较高的全国性商业银行在春节期间存在临时流动性缺口时，可临时使用不超过两个百分点的法定存款准备金，使用期限为30天。(完)

　　中金固收：“临时准备金动用安排”是TLF的升级版

　　(1)“临时准备金动用安排”，范围扩大至全国性银行，是TLF(特辣粉)的升级版。

　　2016年春节，为熨平春节大量取现等流动性扰动，据报道，央行曾面向大行开展28天左右的TLF，规模在6000亿左右，无需抵押品，资金成本与28天逆回购同。

　　但本次的“临时准备金动用安排”有如下特点：①范围扩大至全国性银行，即除了传统五大行，股份制银行也在列；②“临时准备金动用安排”，即商业银行上缴在央行处的准备金可以动用，意味着不需要抵押品，解决了抵押券偏紧和LCR等指标掣肘资金传导 等压力；③动用银行自身存在央行处的准备金，应无需支付额外的资金成本(即0成本)，只是这部分准备金取回临时只用后，无法享受1.62%的法定准备金利率(机会成本概念)。因而，无论从操作对象、利率、规模来看，都是TLF(特辣粉)的升级版。

　　(2)范围有效扩大，可有效对冲春节取现等流动性扰动

　　接上文，“临时准备金动用安排”操作对象范围扩大至全国性银行，即除了传统五大行，股份制银行也在列。根据我们的观察， 春节全国性银行的取现需求占全部取现需求或高达90%。对全国性银行开放的“临时准备金动用安排”，可有效缓解机构春节流动性压力，也可有效对冲春节取现等流动性扰动。

　　换个角度，今年春节从央行公开市场操作的角度，其投放流动性压力也明显减轻，有助于稳定市场对资金面的预期。

　　(3)可动用的临时准备金支持规模或高达2万亿

　　从全国性银行存款占比和绝对值来看(存款占比高达90%以上)，我们初步测算，额外临时支取两个百分点的法定存款准备金，其可释放的临时流动性规模可高达2万亿。

　　实际则视银行报备申请的情况，但理论上可临时支取2万亿左右的准备金，且无需抵押券、0资金成本(只有准备金利率部分的机会成本)。

　　考虑现阶段央行投放的流动性余额已6万亿有余，往年春节仍需额外投放，此举在提供有效流动性支持的同时，避免了抵押券不足的尴尬。(同花顺财经)

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