国家4A级生态旅游度假示范区——齐云山生态文化旅游区，位于黄山市休宁县境内，规划面积约65平方公里，主体功能区域面积约9平方公里。由祥源控股集团有限责任公司(以下简称“祥源控股”)斥资108亿元投资建设。

　　2017年4月，该项目的开发商、祥源控股子公司——齐云山投资集团有限公司(以下简称“齐云山投资集团”)未经批准擅自占用集体土地建设自来水厂，休宁县国土部门对此责令该公司将非法占用的土地退还给当地村民组，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和构筑物。

　　不过，2018年3月26日，《中国经营报》记者实地采访发现，蹊跷的是上述齐云山自来水厂项目已建成。

　　齐云山投资集团相关负责人对此向记者表示，自来水厂项目在2017年早已结案，已按照相关规定办理了合规手续，该项目现有土地性质是合法的建设用地。

　　休宁县国土局行政处罚决定书显示,经查齐云山投资集团有限公司于2016年以来未经批准擅自占用休宁县齐云山镇东亭村下东组集体土地建设自来水厂。调查时止办公用房、净水池及其他附属设施均已建成。经休宁县土地勘测征地事务所实地测量该水厂占地总面积6278平方米。所占用土地为园地2581平方米、林地491平方米、交通运输用地92平方米、水塘1976平方米、城镇及工矿用地1140平方米。上述行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第四十三条的规定属未经批准违法占用土地行为。

　　2017年4月20日,休宁县国土局对此做出行政处罚决定,责令将非法占用的6278平方米土地退还给齐云山镇东亭村下东组；没收在非法占用的6278平方米土地上新建的建筑物和构筑物。

　　祥源控股公开发行2016年公司债券募集说明书显示，齐云山投资集团成立于2010年11月23日，注册资本3亿元,祥源控股100%持股。

　　违法占地的违法建设是怎么变成合规的？

　　休宁县国土局相关负责人对此表示，齐云山自来水厂项目是符合相关规划的，“我们处理到位后向省里报批了，目前已经获批为国有建设用地。违法建设没收后交给了财政，现在水厂交由齐云山镇政府管理”。

　　不过，2018年3月26日，记者在休宁县国土局工作人员陪同下看到，齐云山自来水厂项目大门口显示的企业名称为“休宁县齐云山自来水有限公司”。

　　工商登记资料显示，黄山市齐云博明置业有限公司对休宁县齐云山自来水有限公司100%持股，而齐云山投资集团持有黄山市齐云博明置业有限公司80%的股份。显然，齐云山自来水厂项目还是齐云山投资集团所有。

转载请注明出处。