《快递暂行条例》实施2月多 快递实名制难以落实

　　《快递暂行条例》是我国第一部专门针对快递业的行政法规，今年3月2日由国务院发布，5月1日已经开始施行。《条例》针对“寄件人实名登记”、“寄件人隐私泄露”等问题都做了明确规定。现在，《快递暂行条例》已经实施2个多月了，它的执行情况如何？社会最为关注的实名登记落实得如何？记者进行了调查。

　　

　　在北京北三环某高校南门内的快递网点，圆通的这位快递员告诉记者，没带身份证的话，可以用他的身份证来代替。

　　随后记者又来到附近另一家财经高校内，许多学生正在室外的德邦快递网点收寄货物。

　　但是记者注意到前来收寄快递的学生并没有出示身份证，德邦的快递员也没有查验身份证件。在隔壁的一个快递门店，来寄快递的学生只要扫描墙上3家快递公司的二维码，就可以快递货物，店主没有向任何一个学生查验身份证件。

　　在山东德州，这位经常上门取件的快递员告诉记者，为了增加派件速度，面对一些熟悉的老客户，他并不会特别要求出示身份证件。

　　在浙江金华，某高校附近的两家快递公司，都表示不用查验身份证件。

　　在浙江温州，快递寄件都要通过一款名为“寄递哥”的APP进行实名认证、数据对比。如果寄件人与出具的身份证对比失败，那么这件快递将无法寄送。而记者随机查看了站点内的一些快递，注意到仍有一部分快递单上的名字为“某某先生，某某女士”。工作人员解释说，这些是站点即将派送的快件，寄件方可能是非温州地区。

　　

　　一些快递员坦言，实名制之后，虽然快递公司出台了一系列规定，但真正落实还是存在一些难度。

　　快递实名制为保障快递安全把了第一道关，但同时也引发了人们对个人信息安全的担忧。对此，《快递暂行条例》第三十四条规定：“经营快递业务的企业及其从业人员不得出售、泄露或者非法提供快递服务过程中知悉的用户信息”。如今，手机号成了每个人的“第二身份证”，与大量个人信息绑定在一起，只要有手机号，进一步获取个人信息并非难事。因此，不少寄件人对快递实名制仍然有所担忧。

　　

　　山东德州市民：现在很多快递企业都已经采用了隐私面单，但每次寄快件的时候，还是要提供个人信息给快递员，或者是快递网点。如果这一环节出现了问题，个人信息还是有泄露的可能。

　　业内人士称，对于市民担心的个人隐私泄露的问题，采集的寄件人信息将以屏蔽加密形式上传至企业总部和国家邮政局，不在采集设备中滞留、保存。

　　

　　山东德州市邮政管理局市场监管科主任科员 杨永超： 快递公司、快递企业及其从业人员违法提供用户信息的，可由邮政管理部门最高处以10万元的行政处罚，并且可以停业整顿，直至吊销快递业务经营许可证。

　　一些寄件人害怕个人隐私被泄漏，拒绝出具身份证明实名制寄件，不少快递员为了赚取寄件费，就用自己的身份证代为寄件。这对邮政管理部门来说是个大挑战，只有通过技术创新，来确保快递实名制的实施。

　　

　　浙江温州市邮政管理局办公室 王靖宇：我们不否认会有这样的问题，但是我们现在通过技术手段，通过跟其它部门的联动，尽量把这块工作做好。

　　云南德宏邮政业安全监管信息系统实名率统计数字显示，今年3月，德宏州快递实名率为91%，4月份达到92.12%。5月1日《快递暂行条例》施行后，5月份全州的快递实名率达到了93.47%，离100%实名制还存在一定差距。

　　

　　云南德宏州邮政管理局局长 罗有系：企业的主体责任意识不强，对实名收寄这种安全认识不到位，主体小，认识不到位，人员培训不到位，投入不到位，还是存在一定的问题。（央视记者 宋小勇）