刘鹤再添要职，国企混改或加速

　　中国政府网7月26日消息显示，国务院调整国有企业改革领导小组组员名单，由国务院副总理刘鹤担任组长，副组长为国务委员王勇。领导小组办公室设在国资委，承担领导小组的日常工作。办公室主任由国资委主任肖亚庆兼任，办公室副主任由国资委副主任翁杰明兼任。

　　除了国务院副总理之外，刘鹤目前至少有五个“兼职”：包括中央财经委员会办公室主任、中美全面经济对话中方牵头人、中欧经贸高层对话中方主席、国务院促进中小企业发展工作领导小组组长，以及国务院国有企业改革领导小组组长等职务。（了解更多点击：刘鹤新身份公布，这是他对中小企业发展的看法）

　　同日,刘鹤主持召开国务院国有企业改革领导小组第一次会议,研究部署近期国有企业改革重点任务。

　　从时间点来看，年中政治局会议召开在即，此时召开国企改革小组首次会议，足以看出国企改革滞后问题已经得到高层重视。

　　此次会议提出，“国有企业改革发展的国内外环境发生了新的变化，面临新的挑战，改革任务仍任重道远。”国际上一直对中国国企改革颇有微词，再加上当前中美贸易摩擦形势严峻，如何通过改革让国企在国际社会上更加具有竞争力，是当前迫切需要解决的问题。而从国内来看，国企改革进行了这么多年，但进度仍非常缓慢。

　　在今年6月份召开的陆家嘴(600663,股吧)论坛上，全国政协经济委员会副主任杨伟民直指当前国企改革进展滞后，“混合所有制改革已经上升到基本经济制度重要实现形式高度，对改革方向十分明确的改革没有必要搞试点，也没有必要审批以后再改革，不要把改革搞成审批制。”他说， “如果金融部门孤军奋战，其他部门袖手旁观这场（防范化解金融风险）战役是打不好的。” 除此外，还有僵尸企业处置问题一直拖延，也是供给侧改革胶着的体现。

　　今年6月，国家主席习近平在山东考察时指出，“谁说国企搞不好？要搞好就一定要改革，抱残守缺不行，改革能成功，就能变成现代企业。”

　　在如何让国企变成现代企业的问题上，国企改革小组首次会议上提出了较为明确的方向：

　　改革国有资本授权经营体制

　　分层分类积极稳妥推进混合所有制改革

　　加快中央企业布局优化和结构调整

　　加快形成有效制衡的公司法人治理结构和灵活高效的市场化经营机制

　　推进信息公开打造“阳光央企”

　　引导企业做好发展长期规划，界定主业

　　混合所有制改革是国企改革的重要突破口。十八届三中全会后，国企混改试点启动，而总的要求是“分层分类稳妥推进混改”。但此次会议的表述将“稳妥”前面加了“积极”二字，中国企业研究院首席研究员李锦在接受《上海证券报》采访时表示，这预示着混改或将加速。

　　李锦认为，“引导企业做好发展长期规划，界定主业”，这是未来国企改革的重要取向。现在每家央企都有3个以上的主业，长期处在同质化竞争的状态，大多数央企都有房地产和金融业务，都在“多元化”发展。而界定主业，对于下一步国家经济结构的调整会非常有利。

　　此外，此次会议还提出要加强基础理论研究，对新形势下国有经济功能进行研究探索。李锦解释，过去没有人讲过国企基础理论研究的问题，而在新形势尤其是新时代的背景下，国有企业到底应该担当什么角色、起到什么功能，需要重新定位，有必要对国有企业功能进行研究探索。

　　这次会议还肯定了十八大以来国企改革取得的成就。“党的十八大以来，在党中央、国务院领导下，国有企业改革发展取得历史性成就，基本完成了国有企业改革顶层设计，制定了一系列改革文件，实施了一批重大改革举措，持续推进供给侧结构性改革，全面加强党对国有企业的领导，国有经济持续健康发展。” 

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