寿光14.7万温室大棚超2/3受灾 买保险的不到120个
发布时间：2018-08-27来源：未知 编辑：生活头条
每日经济新闻(博客,微博)记者 彭斐 山东寿光摄影报道 每日经济新闻编辑 胥帅“抓紧一切时间拼命排水”，这成了寿光大棚种植者“自救”的当务之急，也似乎是唯一指望。
《每日经济新闻》记者于8月25日、26日在寿光当地调查获悉，在这个一度供应北京市场过半蔬菜的“中国蔬菜之乡”，温室大棚保险购买数量却少的可怜。
寿光市农业局提供的数据显示，2017年，全市为温室大棚购买保险的数字为257亩。“一共做了120个大棚。”承办的中国人保财险寿光支公司，其中一位人士透露。
根据寿光农业局提供的数据显示，寿光全市温室大棚数量为14.7万个，此次受灾数量约为10.6万个，受灾比例超过2/3。参保的大棚数量仅有120个，那么相应的参保率仅有0.082%，竟不到千分之一。
值得注意的是，2013年2月初开始，寿光市人民政府按照先试点再推开的办法，将13个镇街共10万亩蔬菜大棚列入政策性农业保险范围，并给予一定补贴。
寿光当地一位村负责人向《每日经济新闻》记者表示，前几年确实有村民缴纳，保费是每亩400块钱，菜农负责200块钱，其他由各级财政承担。
“从2014年以后启用新条款，投保最多的一年也只有2000亩左右。”寿光市农业局人士向《每日经济新闻》记者表示，老百姓(603883,股吧)积极性不是很高，虽然宣传了好多年，但一年比一年投的少。
寿光全市仅120个大棚投保
在台风“摩羯”8月14日带来大范围降雨之后，为了给大棚排水，王超已经有10多天没睡过安稳觉，即便这样，他的两个大棚还是坍塌了一个。“一个大棚的成本差不多就得管20万元。”在与《每日经济新闻》记者交流时，王超已经不愿去看已经坍塌的大棚，他唯一想做的就是保住剩下的大棚，“这几乎是我们的全部身家，如果再塌了，所有的收入来源都没了，这些年可以说是白干了。”
王超所在的纪台镇，是“温比亚”过后寿光受灾最严重的乡镇。寿光市农业局生产和经济信息科科长张林林表示：“他们那边3万多个大棚，占寿光全市的五分之一左右。”
在提到有没有购买保险时，王超不知如何回答。因为寿光上次遭受如此大洪灾之时，还是在遥远的1974年。彼时还没有出生的王超，也只是在老人口中听说过当年的场景。
在与《每日经济新闻》记者交流时，王超和在场的多位村民承认，前几年政府确实在推广给大棚上保险的政策，“每亩400块钱，我们自己拿200块，政府补贴200块钱”。
据《齐鲁晚报》2013年6月份报道，寿光市是全国著名的蔬菜之乡，自然灾害的频发给大棚种植带来了巨大风险。为此，寿光市人民政府从2013年2月初开始，采取先试点再推开的办法，将13个镇街的10万亩蔬菜大棚列入政策性农业保险范围，由人保财险寿光支公司承办。
在2013年推行试点时，农民每亩地只需要缴纳50元，就可获得最高6000元的赔付。当年，寿光市已经有8664户大棚种植户入保，入保大棚面积达14400余亩。
不过，“2013年的条款和现在不一样，那个是试用条款，从2014年以后开始起用的新条款，那之后投保最多的一年也就2000亩左右。”张林林向《每日经济新闻》记者透露，这还是保险公司派人到乡镇跑了一两个月的成果。
“全市一共做了120个大棚，涉及面积257亩。”在与《每日经济新闻》记者交流时，中国人保财险寿光支公司的一位人士面带尴尬，作为政策性保险，这项业务投保率确实很低。
更为尴尬的是，寿光农业局提供数据显示，寿光全市温室大棚数量为14.7万个，此次受灾数量约为10.6万个，受灾比例超过2/3，其中坍塌数量为1.7万~1.8万个。
投保期限将调整为一年“保险费率不是很低，现在相当于400块钱保费保两万。作为政策性保险，老百姓自己交的费率比较高，老百姓积极性不是很高，我们宣传了好多年，但一年比一年投的少。”张林林对《每日经济新闻》记者称。
纪台镇孟家官庄村党支部书记孟令军表示，全村800多个大棚全部受灾，原来是提倡过保险，政府财政负责50%，其他农户自己承担，但这几年大家积极性确实不高。
在上述保险公司人士看来，“这个是一项惠农政策，但也不能强制菜农投保，认知需要一个过程。这几年在加大推行，但财政也不太可能全覆盖，大棚保险这项，财政补贴是50%，其他要由农户自己承担，这样的话就得遵守菜农的意愿。”
然而，《每日经济新闻》记者注意到，即便菜农为大棚购买了保险，但因为在相关条款上规定的8个月期限，让此次受灾大棚也不可能收到赔偿。
上述保险公司人士透露，因为种植品种不一样，菜农选择的起保期限也是不一样的，从9月1日开始，都是8个月时间，这个条款是山东省农业厅牵头，山东省财政厅和保监会共同规定的一个条款，不是保险公司规定的。
张林林同时向《每日经济新闻》记者表示，当时的出发点还是从全省考虑，这个期限避免了棚里没有作物的季节，而6月份以后，寿光大棚里基本就没有作物了。
值得注意的是，影响投保率的保费与期限设置上的变化，可能让寿光大棚的投保个数不再停留在120个。
“保险期限上，2017年11月底的时候，山东省里面调整了保险条款，把期限调整为1年了，但我们2017年投保的还是8个月。”张林林表示。
“一两句话总结不了，投保率很低，其实我们一直在配合农业部门在推广。”对于投保率低的原因，该保险公司人士向《每日经济新闻》记者称。
“在此次受灾后，我们已经联系了山东省里保险公司的条款研究人员，并提出的要求是必须把费率降下来。”张林林向《每日经济新闻》记者表示，在向农户征集意见后，初步想能不能分成几个档次，根据各自承担的费率来定，“具体方案还在研究，因为这种条款不可能一两天就出来。”