2018国际产能合作论坛与会者建议“一带一路”合作中深化政策对接 重视法律风险
发布时间:2018-10-13来源:未知 编辑:生活头条
5年来,“一带一路”倡议推动了中国与许多国家和地区的共赢合作,其中不少国家和地区都提出了自己的发展规划。与会者认为,深化“一带一路”倡议与各国的政策规划对接,对于实现各国合作共赢至关重要。
“以制造业为例,其投资应与所在国发展规划相衔接,结合所在国发展的大格局来寻找自身发展机遇。”中国冶金工业规划研究院院长李新创说,“比如要认真研判哈萨克斯坦的‘光明之路’、巴基斯坦的‘愿景2025’等国家的发展规划,通过这些国家的发展规划和愿景,为中国制造业投资发展提供先导性支撑,这非常重要。”
哈萨克斯坦驻华大使沙赫拉特·努雷舍夫也提到了“一带一路”倡议同哈萨克斯坦“光明之路”新经济政策之间的对接。他认为,两者契合度非常高,推动了两国在金融、基础设施建设等方面的合作持续深化,经贸合作也提升到了新的水平。
俄罗斯联邦总统顾问格拉济耶夫·谢尔盖认为,“一带一路”倡议和欧亚经济联盟的对接非常重要,“一带一路”涉及面很广,包含着巨大的发展前景,与欧亚经济联盟对接,可以实现完全新型的经贸合作机制,找到一些非常有针对性的经贸合作方式,产生一些新的经贸合作领域。
“在这样一组关系中,本着互利共赢、完全透明的决策过程,我们正在致力于推动新的合作机制诞生。”格拉济耶夫·谢尔盖说。
除了与各国的发展规划对接,“一带一路”合作过程中面临的法律风险也成为与会者热议的话题。俄罗斯工业企业联合会调解中心副主任瓦列里·拉斯托尔谷耶夫认为,在国际经济合作中,投资者必须懂得,确保投资稳定最重要的是法律手段,目前在国际实践中已经形成了多种法律保护方式。但是,尽管保护外国投资普遍被写入各国法律,但投资对象国并非总是能够严格遵守规定,特别是在国内或周边局势不稳定的情况下。这时候,如果在争端各方冲突升级之前的意见分歧阶段介入调解,可以高效解决问题。
“各国也应当加强合作,完善调解机制,制定统一的替代性争端解决体系。当前,在国际法和仲裁法庭的作用日益减弱情况下,调解制度有助于规范贸易和商业活动,降低投资风险。因此,加强调解制度实际应用领域的合作,将有助于各国扩大相互投资。各国也要注意,不能越俎代庖,所有的决定应该由投资者自己作出。”瓦列里·拉斯托尔谷耶夫说。
北京国际仲裁中心副秘书长陈福勇认为,企业在对外投资时,最好在签合同时就加入一个明确、可执行的调解条款。在需要调解的时候,一定要选择专业调解员,并且采用足够专业的调解方式。“调解本身是非常专业的,这个专业有好几个维度。比如,调解本身有很多技术、技巧和方法。要调解的纠纷本身需要特定的行业知识,如果调解员没有相关专业能力是不大可能达成一个有效调解方案的。在跨境纠纷中,有时候这些专业度很强的知识和技能很难集中到一个人身上,这时候可以采用联合调解方式,即各国都出一名调解员。”陈福勇说。
陈福勇还认为,做完调解之后,还面临着执行问题,“很多人都说,哪怕我们双方达成了和解协议,对方不执行怎么办?为了解决这一问题,联合国贸发会议下了很大功夫,旨在推动一个跨境执行公约,就是为了让大家对执行通过调解产生的和解协议更有信心,从而鼓励在全球范围内的商事主体更好地应用调解”。(经济日报记者 袁 勇)