微信、淘宝、抖音等“超级平台”可能迎来超级监管

近年来，随着国内移动互联网的火速发展，诞生了不少微信、淘宝、抖音之类的“超级平台”，在市场上也被称之为“国民级”应用，几乎覆盖到了每个人的生活、工作之中。

但是，由于这些平台太过庞大，时长会发生一些违规行为，比如过度索取用户隐私、强行“二选一”操作等等，对市场和用户都造成了负面影响。

29日，国家市场监督管理总局公布了《互联网平台分类分级指南（征求意见稿）》《互联网平台落实主体责任指南（征求意见稿）》。

其中提出，互联网平台拟划分为网络销售类平台、生活服务类平台、社交娱乐类平台、信息资讯类平台、金融服务类平台、计算应用类平台等6大类，并按照用户规模等划分为超级平台、大型平台和中小平台三级。

从分类标准来看，超级平台在中国的上年度年活跃用户不低于5亿、核心业务至少涉及两类平台业务、上年底市值（估值）不低于10000亿元人民币、具有超强的限制商户接触消费者（用户）的能力；大型平台在中国的上年度年活跃用户不低于5000万、具有表现突出的平台主营业务、上年底市值（估值）不低于1000亿元人民币；中小平台则指在中国具有一定的年活跃用户。

按照这个标准，微信、淘宝、抖音、支付宝等APP将按照超级平台管理。

据介绍，划定分级是为了精准施策，以更有针对性的规范监管保障用户权益不受侵犯，促进平台更好发展。一方面，超级平台要承担超级责任，接受“超级监管”。

另一方面，我国的超级平台往往就是全球该领域的领军企业。这些平台应当发挥自身优势，在规范管理中实现健康长远发展，成为中国在数字经济时代建立全球优势的排头兵。

根据《互联网平台落实主体责任指南（征求意见稿）》，超大型平台经营者具有规模、数据、技术等优势，应当发挥公平竞争示范引领作用。超大型平台经营者应当遵守公平和非歧视原则。提供相关产品或服务时，平等对待平台自身（或关联企业）和平台内经营者，不实施自我优待。

同时，超大型平台还是海量数据的诞生地，其经营者应当建立健全数据安全审查与内控机制，对涉及用户个人信息的处理、数据跨境流动，涉及国家和社会公共利益的数据开发行为，必须严格依法依规进行，确保数据安全。