看骗子集团如何“拉大旗作虎皮”

　　中国的骗子出现了集团化、社团化行骗倾向。今年7月被公安机关打掉的“善心汇”犯罪嫌疑人张天明等人打着“扶贫济困、均富共生”的旗号进行金融诈骗传销，非法获利22亿余元。8月31日，中国最大的非法社会组织“中国科技创新与战略发展研究中心”（下文简称“中心”）又被北京市民政局取缔。从媒体报道看，“拉大旗作虎皮”是大骗子的一贯伎俩。

　　政府提出“一带一路”战略部署后，“中心”闻风而动。2017年8月18日，中国经济网转发东方网题为《中国一带一路PPP项目开发管理委员会正式成立》的文章，称国家科技教育领导小组、“中心”给各省、自治区、直辖市及国务院各部委等印发通知，要求同中国一带一路ppp项目开发管理委员会密切配合。“中心”俨然是一个级别很高的政府机构。

　　2015年9月6日，文化部等四部门联合印发通知，合力引导广场舞健康开展，“中心”紧跟步伐。2017年8月9日，济宁新闻网刊发题为《全民健身日一起跳起来！首届全国银龄广场舞济宁海选》的报道，称广场舞大赛由“中心”双创促进工作委员会主办。

　　2016年10月，中共中央、国务院印发了《“健康中国2030”规划纲要》，“中心”马上行动起来。2017年6月23日，《中国青年报》刊发题为《“健康中国·安全饮水”系列活动在京举行》的文章，称活动由“中心”等单位主办。2017年8月29日，中国网刊发题为《万人齐聚上海，商议健康中国安全饮水》的文章，称“中心”在上海市发起“健康中国·安全饮水”系列活动，当日的新华报业网还刊发题为《翼猫科技·健康中国万人慈善晚会在上海举行》的文章，称慈善晚会是由“中心”主办的“健康中国·安全饮水”上海站高峰论坛的重要组成部分之一。2017年8月27日，《广西日报》刊发题为《5个国家民生项目示范基地落户南宁高新区》的文章，称南宁高新区将与“中心”携手，在防治肿瘤复发转移、提高全民健康、共享大健康经济等方面，创新科技开拓新思路，努力搭建产学研合作交流平台，促进科技成果向现实生产力转化。

　　政府提出“大众创业，万众创新”后，“中心”又开创新的骗局。2017年7月10日，《光明日报》刊发《“品牌梦想，中国力量”评选启动》文章，称该活动以“创新创业助燃中国梦，精准扶贫传递华夏情”为主题，由“中心”县域经济发展工作委员会等单位主办。

　　2015年4月25日，《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》发布后，“中心”立即跟进。2016年7月14日，人民网(603000,股吧)刊发题为《中国生态好地·荔波绿色发展论坛开幕》的文章，称该论坛的指导单位是“中心”，主办单位是“中心”下属的中国农业科技创新发展工作委员会。

　　就在“中心”被取缔后，仍有媒体报道它的活动。2017年9月12日，北国网刊发题为《为了给土地做“养生”，这阵子金福艳忙坏了》的文章，称“辽宁省第六届绿色发展论坛暨迎接十九大微生物与食品安全论坛”由“中心”指导。2017年9月13日，《中华工商时报》刊发题为《打造特色小镇将成城镇经济发展新引擎》的报道，称“中国特色小镇品牌战略高峰论坛暨"CCTV一镇一品"项目启动仪式”日前在北京召开，“中心”参加了项目启动仪式。

　　大骗子往往紧跟中央工作部署，拉大旗作虎皮，极具欺骗性。个别地方政府、老干部和媒体也被蒙蔽，合力给“中心”背书，让骗局越设越大。最后谨记：发光的未必是金子，高喊政治口号的未必是“正能量”。

　　文刘植荣（独立学者、媒体评论员、专栏作家）

　　2017年8月31日，打着国务院旗号、拥有40个下属机构的“山寨社团”“中国科技创新与战略发展研究中心”，被北京市民政局现场取缔。为何“国字号”山寨屡查不倒？

　　“国字号”山寨协会是谁的尴尬？

　　“国字号”的鱼龙混杂，是当前“国字号”数量众多的一个原因，更深层次的原因还是在于权威部门审批力度不够。因此，要想从根本上消除这些“伪国字号”的存在，相关部门的监督管理力度必须要加强，同时对于电视报刊等与老百姓(603883,股吧)生活最为接近的媒体，对其广告内容审核也十分必要，只有如此，才能真正从源头上堵住这类“山寨文化”的蔓延。

　　老百姓对于“国字号”的信任，就是对国家相关部门的信任，这自然就是“政府公信力”问题。切勿让这些挂羊头卖狗肉的“山寨”组织，再次降低政府的公信力。

　　——来源：中国网

　　乱象频发，需多策并举进行打击

　　"李鬼社团"非法活动乱象频发，说明在社会变革时期，对社会组织从登记到事中、事后监管的法律法规和相关制度还有不完善之处，让一些企图非法牟利之人有空子可钻。”民政部民间组织管理局局长詹成付说，需要多策并举，让“李鬼社团”寸步难行。

　　在詹成付看来，政府部门有4个方面可以作为：第一，健全法制，尽快将境外非营利政府组织纳入法律监管范畴，确保这些组织到境内开展活动，必须要经过许可或备案。第二，要加强合法登记社会组织的信息公开，要让社会公众能够方便快捷地查询这个组织是真还是假。第三，政府要主动出击，对现行法律法规有明确规定的，要依法严肃查处，切实履行职责。第四，畅通举报渠道，形成政府部门综合监管的合力，有力打击这些组织的非法活动。

　　——来源：澎湃新闻

　　民众应如何分辨？

　　国家行政学院社会和文化教研部副主任马庆钰告诉记者，“山寨社团”往往都是“拉大旗扯虎皮”，虚拟冠冕堂皇的头衔让公众对其难辨真假。

　　“与正规协会的公益性质不同的是，多数"山寨社团"的主要目的是牟利，打着五花八门的旗号吸纳会员、违规收费。”广西作协会员、河池市文联副秘书长石肖永说，从通报情况看，文艺、食品、医疗领域是“离岸”“山寨社团”的重灾区。

　　同时，“山寨社团”还逐渐出现在新兴行业。此次曝光的社团名单中，中国互联网金融研究会、中国互联网金融行业协会等4家互联网金融社团赫然在列。

　　记者了解到，目前，公众可以通过中国社会组织网（网址：http://www.chinanpo.gov.cn/），对在民政部合法登记的全国性行业协会、学会进行查询核实。或者拨打与该协会、学会相关领域的职能部门或民政部门对外公布的电话，请求帮助查询或咨询。此外，还可以通过网络搜索该协会、学会相关信息，关注其真实与合法性。

　　——来源：新华网