吉林:省市县三级联动开展扶贫领域专项巡视巡察

　　8月23日至9月26日，新一届吉林委首轮巡视，从扶贫领域入手，省市县三级同频共振，10个巡视组、194个巡察组，对5002个党组织开展全面“体检”，精准发力全覆盖，助力脱贫攻坚，提升群众获得感。

　　一个月来，战果显著：共发现问题线索1699件，推动边巡边改问题1761个、边巡边查问题907个，促进了扶贫领域问题“清仓见底”。

　　三级联动，政治对标，压实责任

　　此次巡视以党中央关于脱贫攻坚的要求为尺子，紧盯重点人和重点事，围绕“脱贫攻坚政策执行情况、责任担当情况、重点人员廉洁用权情况、资金监管情况、项目管理情况、监督执纪情况、工作效果情况”等7个方面开展监督。

　　“专项行动时间紧、任务重，全省通过三级联动统筹调度力量，确保每个县乡都有巡视巡察组在"过筛子"不留死角。”省委巡视办相关负责人介绍，省委巡视组对各市（州）、长白山(603099,股吧)开发区和扩权强县试点市开展巡视，与此同时，市对县区、县区对乡镇和村开展巡察。巡视巡察组在各地同时动员，信息共享，优势互补。

　　“省委巡视组政治站位高、权威，而市县巡察组熟悉当地情况，有利于高效精准发现问题，和省委巡视组一起行动是最好的"案例教学"。”吉林市纪委副书记、监察局局长，市委巡察领导小组成员郝连生说。

　　省委巡视组和市县巡察组带着“探照灯”和“显微镜”，不打招呼，进村入户走访，查找问题线索。各巡视巡察组瞪大眼睛、拉长耳朵，纠正以形式主义、官僚主义对待扶贫工作、做表面文章等问题。同时，细查“病症”找“病灶”，给当地党委开出药方，督促马上进行整改。

　　突出重点，创新方法，形成合力

　　方法“活”，程序“简”。在突出重点的同时，各巡视巡察组打破常规，着眼基层实际，积极探索创新方式方法。

　　为打破人情关系网、杜绝说情风，四平市、白城市实行异地交叉式巡察；公主岭市抽调审计、财政等业务骨干成立审计组，提高专业化水平……省市县三级分兵把口，及时沟通情况，形成合力。省委巡视组根据来信来访情况，针对群众反映强烈的问题，给巡察组“留作业”列清单、交任务，达到快速反应、直击要害、提高效率的效果。

　　“此次每个巡视巡察组都配备了纪检监察、审计、财政等方面人员，组内分小组，增强"小兵团"作战能力”，省委第四巡视组组长蔡跃玲说，审计、财政人员负责核对扶贫项目财务资料，对扶贫相关数据深入分析，从专业角度摸排问题；纪检监察干部到项目现场实地走访，与相关资料一一比对，盯住扶贫资金分配、发放、管理，项目申报、审批、实施、验收等重要环节。

　　边巡边改，铁面问责，建章立制

　　落实整改是关键。吉林省通过边巡边改、加强问责曝光、扎紧制度笼子，确保巡视巡察成果落地生根。

　　舒兰市水曲柳镇先进村原党支部书记兼村委会主任罗海军，私自将扶贫用的黑木耳菌种低于购买价转让给他人。吉林市委第一巡察组在现场发现问题后，即刻向舒兰市纪委移交问题线索，舒兰市纪委快查快办，不久，这名村书记就受到了撤销党内职务处分。

　　“巡视巡察组还在回驻地的路上，相关问题已经进入处理环节”，吉林省坚持边巡边改，立行立改，快查快结。

　　对贫困户的诉求、脱贫攻坚中暴露的问题，不仅有回声，而且很快得到解决，不少干部群众感受到，“巡视巡察组一到，风气变好了”。

　　在严肃查处违纪当事人的同时，既通报曝光典型案例，又对扶贫工作失职失责的党委、纪委“双问责”。

　　同时，各地以巡视巡察为推力，抓紧完善制度机制。白城市针对部分扶贫项目合作协议签订漏洞较大等问题，建立和完善农村“三资”监督管理制度；长春市抓住事关全局、事关长远的重要问题，完善制度机制，市县两级巡察机构共形成相关制度89个。（吉林省纪委）