福建：以责任为核心构建脱贫攻坚监督网

　　经济日报-中国经济网北京10月19日讯 据中央纪委监察部网站消息，近日，福建省纪委集中通报曝光8起扶贫领域不正之风和腐败问题典型案例，持续释放对扶贫领域违规违纪问题“零容忍”的强烈信号。

　　今年以来，福建省纪委紧盯扶贫领域违规违纪问题，从抓实工作举措入手，强化监督执纪问责，建立健全制度机制，为打赢脱贫攻坚战提供坚强纪律保障。

　　“在扶贫领域还存在着相当多的问题，这些问题反映的是扶贫资金监管存在漏洞，说到底是一些地区和部门的主体责任缺失、监管缺位。”7月6日，福建省委常委、省纪委书记刘学新在全省扶贫领域精准监督工作推进会上，一针见血指出扶贫领域存在问题的根源。

　　针对这一问题，福建省纪委开出了“药单”：以责任为核心，构建左右相连、上下贯通的监督网。

　　纵向上，推行扶贫领域监督执纪问责清单化管理，明晰省市县乡四级纪检监察机关的职责定位和工作重点，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，确保发力精准、用力到位。

　　横向上，建立扶贫领域精准监督“1+X”工作机制，强化各职能部门的主管主抓责任，形成齐抓共管的工作合力。

　　“通过建立横向到边、纵向到底的监督网络，细化监管责任，强化部门联动，形成了脱贫攻坚的合力。”福建省纪委有关负责人如是说。建立“1+X”机制以来，16家省直部门对照“三定”方案，梳理出本部门应承担的监督职责。审计、农业、住建、财政等职能部门快速反应、强化督查，其中审计部门组织对66个建档立卡县开展专项审计，抽审资金37.98亿元、项目993个，并向纪委移送第一批问题线索93条。

　　为确保监督网络有效发挥作用，福建省纪委还建立了精准监督挂钩联系、问题线索清单管理督办、责任部门季度会商、“一线监督”制度等常态化监督配套机制，推动形成全省扶贫领域精准监督“一盘棋”的工作格局，为脱贫攻坚提供了有力保障。

　　今年1至9月，全省共查处扶贫领域违纪问题803件，处理1409人，处分514人，问责178人，移送司法机关39人。