福建银监局15个指标考核服务实体经济质效

　　中国证券网讯(见习记者 刘飞)“干好干坏不再是一个样，监测评价得分低的机构或其高管人员将面临更严的监管措施、更高的检查频度、更低的监管评价，而这些又可能与银行高管评价、开新业务、设新网点、分红等‘切身利益’挂钩。”福建银监局局长赵杰9日在银监会例行发布会上如是表示。

　　赵杰提及的监管评价得分是福建辖内23家主要银行服务实体经济质效量化综合评价结果。他进一步介绍，这是福建银监局在以风险为主的监管手段的基础上，探索建立的服务实体经济质效统计监测评价体系，旨在促使银行重视落实服务实体经济。

　　该评价体系分为一级指标和二级指标两个层次，总计15个指标。其中，服务实体经济总体规模指标下有6个二级指标，包括各项贷款增速、各项贷款增量、贷款户数等指标；服务实体经济结构指标下有9个二级指标，包括制造业贷款、新经济、小微、涉农、绿色信贷等指标。

　　“这15个指标的权重是根据国家政策导向以及重要性原则来确定的。两个一级指标各占50%权重，其中赋予制造业贷款指标最大的权重25%。”赵杰解释称，评价指标既看存量又看增量，在考察银行业服务实体经济历史贡献度的同时，注重考察当期的进步度，力求客观、全面评价银行业服务实体经济质效。

　　“实施一年来，评分结果与预期基本一致，比较客观地反映了目前银行业服务实体经济现状，既有好的一面，也有存在不足或薄弱的一面。”赵杰并未透露机构得分的详细情况，只表示得分各有千秋。

　　结果显示，排名在前的既有规模大的银行也有规模小但是信贷结构比较优化的银行，既有历史贡献度比较大的银行，也有近年来进步度比较大的银行。赵杰认为，各家银行根据评价的结果，可以具体掌握自身的优势和不足，找准自己的位置，采取针对性措施精准发力。

　　作为一种新的监管工具，福建银监局统计部门还定期对监测评价结果进行通报。赵杰称，监管部门同时还跟进一系列激励约束手段，如约谈高管、下发监管意见书，并用于监管评级和高管履职评价。

　　赵杰套用了一句网络用语表示，监测评价指标体系“不是一个人在战斗”，已具体固化到日常监管各个环节，与其他监管工具有机结合，从多个工作维度让银行业机构感受到服务实体经济的具体监管措施，助力经济转型升级。

　　此外，福建银监局还重点推动“下放审批权限”和“完善尽职免责”两项制度，引导银行业完善内生机制，确保对小微企业信贷投放力度。