推进中印经济合作 发挥更好的决策咨询作用

　　本报北京讯（记者张娜）“第三届国务院发展研究中心—印度国家转型委员会对话会”12月5日在北京举行。国务院发展研究中心党组成员、办公厅主任余斌出席大会并作总结发言。

　　余斌说，围绕着“全球经济形势与中印经济合作”“可持续发展理论与实践”两个议题，对话会进行了一天的讨论和交流，在双方共同努力下取得了预期成果，可总结为五点。

　　第一，共同维护世界经济金融秩序，反对贸易保护主义，这是中印两国的共同利益所在。余斌说，在过去的近四十年中，中国是经济全球化的受益者，在这个过程当中，中国正是不断地扩大对外开放，积极融入全球经济，才取得了举世瞩目的成就。今天，中国正成为经济全球化的倡导者和积极的推动者。在5日下午举行的会议上，印度国家转型委员会副主席拉吉夫·库玛尔在发言中指出，印度今天的全球化，使印度很多产业都将成为全球性、区域性价值的重要组成部分。因此，可以看出中印两国密切合作，共同反对贸易保护主义，共同维护多边、双边贸易体制，共同应对“逆全球化”思潮，有利于中印两国的共同利益。

　　第二，加强中印两国宏观经济政策沟通和协调十分必要。余斌表示，中印两国总人口占全球比重超过三分之一，中印两国是全球经济增长最快的两个大国，对全球经济增长的贡献率达到50%，两国经济稳定发展不仅有利于两国人民，有利于亚洲，也有利于整个全球经济的稳定。目前，全球经济更加紧密地联系在一起，各个国家相互依存、相互影响，宏观经济政策的外溢性成为广泛关注的话题，美国加息，欧洲、日本可能退出量化宽松的货币政策，这些带来全球金融市场、资产价格的波动，对很多国家产生影响。在这种大背景下，中印两国加强政策沟通和协调，对于亚洲乃至全球经济的稳定发展都是十分重要的。

　　第三，中印两国都是发展中的大国，都处在追赶进程中，但是，又处在不同发展阶段。习近平总书记在十九大报告中指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。而印度的高速增长阶段刚刚开启，可能在未来很长一段时间成为全球经济增长的重要引擎。余斌认为，正是由于各自所处发展阶段不同，中国在高速增长阶段积累了很多经验，也有很多教训，这些都将为印度的经济社会发展提供借鉴。尽管中印两国在制度、文化、传统等很多方面存在明显的差异，但在余斌看来，充分借鉴中国的经验和教训，避免犯中国在高速增长阶段所犯过的一些错误，将有利于印度后发优势的充分释放，有利于推进印度工业化和城镇化进程。

　　第四，中印两国经济具有高度互补性，经济合作前景广阔。余斌说，在会议发言当中，很多人提到，印度劳动力资源丰富，劳动力价格比中国低30%，以及印度在软件金融领域有优势，印度人口规模巨大，市场前景广阔，中国经过四十年高速增长之后，资金、技术、制造业基础设施建设领域具有一定的优势。“当然我们也注意到，在发展到一定阶段，对特定的国家，在贸易上出现一些逆差，或者不平衡，是不可避免的。相信随着印度经济快速增长，产业竞争能力大幅度提高，这些问题在发展过程中必然得到缓解甚至消除。”余斌说。

　　第五，国务院发展研究中心和印度国家转型委员会作为政府高端智库，加强对话和交流，可以更好地发挥各自的作用，更好地为中印两国政府提供决策咨询服务。“今天下午，我们分别围绕清洁能源、电动汽车、高等教育、经济特区四个共同关心的话题进行了非常深入的讨论和交流，共同了解了中印两国四个重要领域所处的发展阶段、政府目标以及相关政策措施，有利于相互学习、相互借鉴，更好地促进这些领域的快速发展。”

　　余斌在发言中就下一届国务院发展研究中心和印度国家转型委员会对话会提出三点建议。

　　一是适当延长对话时间，让中印双方智库专家进行更加深入地讨论和交流，如果会期是一天半或者两天时间，相信彼此的讨论交流会更加充分一些。

　　二是对对话议题适当集中、聚焦，这样可以讨论很多细节，讨论很多实际操作过程中可能遇到的问题，以及应当采取的措施，这样可能对两国都是有利的。

　　三是通过对话，就大家关心的一些焦点问题开展双方共同参与的合作研究，这样能够更加深入地就一些问题作出广泛的讨论和交流。同时，也为对话会提供一些研究成果。

　　最后，他认为，在国际形势复杂多变的大背景下，中印两国都为经济崛起努力奋斗，应当共同携手应对全球性挑战，加强合作，接班前行，加强战略沟通，促进政策对接，助力彼此的经济发展。