周源：美国政府减税 我国已经做好了准备
发布时间：2017-12-11来源：未知 编辑：生活头条
金融界网站讯 2017年12月8 -10日 三亚•财经国际论坛在海南•三亚海棠湾保利瑰丽酒店举行。本届论坛主题为“全球治理挑战与中国角色”，金融界网站全程直播此次盛会。
在题为“剑桥-财经论坛：经济全球化与不确定性”的主题论坛上，清华大学公共管理学院副教授、中国工程科技发展研究院助理院长周源发表主题演讲。他表示， 美国政府减税，对我们的挑战特别大，我们国家其实已经做好了准备。
一方面，从去年开始就强调企业的减负。另一方面，我们国家从“十二五”开始就提倡，使我们的企业有更强的竞争力。我们在“十二五”末期发起了《中国制造2025》这样一个国家战略，目前就是使我们的企业有更高的全要素生产率，有更好的创新的竞争力，能够面对国际形势的变化。这一方面，我们尝试着去做，能够降低一些不确定性，或者反全球化带来的挑战。
此外，具体的税率问题，税务部门是有考虑的，我们已经做了相应的政策建议。
以下是演讲全文：
周源：美国政府减税，我们的挑战是特别大的，我们国家其实已经做好准备了。一方面，从去年开始就强调企业的减负。从成本上来说，这是一部分。另一方面，我们国家从“十二五”开始就提倡，使我们的企业有更强的竞争力。我们在“十二五”末期发起了《中国制造2025》这样一个国家战略，目前就是使我们的企业有更高的全要素生产率，有更好的创新的竞争力，能够面对国际形势的变化。当然这是一方面，我们尝试着去做，能够降低一些不确定性，或者反全球化带来的挑战。但实际上，我们的动作从公共治理来说，又增加了更大的不确定性。从《中国制造2025》来说，有几个重大的技术是在往前推动的，包括3D打印机器人的新技术，包括智能制造的技术，人工智能全国重点的科技计划。新兴技术的推出，以及我们尝试着做引领性的推进，给政府的公共治理带来了巨大的挑战。
首先，我们国家的创新体系习惯于追赶，并没有真正做好准备，我们要在很多技术领域做到前沿的引领。当我们想做到前沿引领的时候，尝试对这种技术投入了很多的资金，但我们的生态创新系统并不能及时把前沿的科研技术转化为产业，产业创新和科技创新产生了脱节，这是一个巨大的风险。
第二，新的技术所带来的挑战。比如大数据，我们国家站在了大数据研发及产业的前列，但问题也随之而来，就是大数据到底要怎么发展？大数据是下一代创新的基础设施，大量的中小企业和研究人员需要用到大数据来进行进一步的研发，可是我们的大数据很多情况下是聚集在几个大型机构、大型企业和公共机构里的，这种情况下，并没办法真正共享出来，给全国的研究人员使用。怎么样更好的处置产权的管理问题，也对我们的政府治理提出了重大的挑战。
第三，新型的技术，可以带来管理体制的巨大变革，比如区块链技术，区块链技术可能会给我们的数据管理带来巨大的挑战，但它有很多的好处，比如去中心化和管理的快捷。可是，如果完全去中心化，可能会带来我们的公共治理没办法很有效的做出快速的决定，而且多节点的接入使得信任变得降低。反全球化，一方面给我们国家带来新的机遇，另一方面，也给我们政府的创新治理带来了巨大的挑战。
关于减税可能带来制造业流失的问题，我们国家从前年就开始准备了一个重大的课题，来研究制造业综合成本的比较问题，除了人力成本，我们很多成本是高起的。我们国家对这方面有应对，一方面是技术问题，另一方面，具体的税率问题，税务部门是有考虑的，我们已经做了相应的政策建议。
在题为“剑桥-财经论坛：经济全球化与不确定性”的主题论坛上，清华大学公共管理学院副教授、中国工程科技发展研究院助理院长周源发表主题演讲。他表示， 美国政府减税，对我们的挑战特别大，我们国家其实已经做好了准备。
一方面，从去年开始就强调企业的减负。另一方面，我们国家从“十二五”开始就提倡，使我们的企业有更强的竞争力。我们在“十二五”末期发起了《中国制造2025》这样一个国家战略，目前就是使我们的企业有更高的全要素生产率，有更好的创新的竞争力，能够面对国际形势的变化。这一方面，我们尝试着去做，能够降低一些不确定性，或者反全球化带来的挑战。
此外，具体的税率问题，税务部门是有考虑的，我们已经做了相应的政策建议。
以下是演讲全文：
周源：美国政府减税，我们的挑战是特别大的，我们国家其实已经做好准备了。一方面，从去年开始就强调企业的减负。从成本上来说，这是一部分。另一方面，我们国家从“十二五”开始就提倡，使我们的企业有更强的竞争力。我们在“十二五”末期发起了《中国制造2025》这样一个国家战略，目前就是使我们的企业有更高的全要素生产率，有更好的创新的竞争力，能够面对国际形势的变化。当然这是一方面，我们尝试着去做，能够降低一些不确定性，或者反全球化带来的挑战。但实际上，我们的动作从公共治理来说，又增加了更大的不确定性。从《中国制造2025》来说，有几个重大的技术是在往前推动的，包括3D打印机器人的新技术，包括智能制造的技术，人工智能全国重点的科技计划。新兴技术的推出，以及我们尝试着做引领性的推进，给政府的公共治理带来了巨大的挑战。
首先，我们国家的创新体系习惯于追赶，并没有真正做好准备，我们要在很多技术领域做到前沿的引领。当我们想做到前沿引领的时候，尝试对这种技术投入了很多的资金，但我们的生态创新系统并不能及时把前沿的科研技术转化为产业，产业创新和科技创新产生了脱节，这是一个巨大的风险。
第二，新的技术所带来的挑战。比如大数据，我们国家站在了大数据研发及产业的前列，但问题也随之而来，就是大数据到底要怎么发展？大数据是下一代创新的基础设施，大量的中小企业和研究人员需要用到大数据来进行进一步的研发，可是我们的大数据很多情况下是聚集在几个大型机构、大型企业和公共机构里的，这种情况下，并没办法真正共享出来，给全国的研究人员使用。怎么样更好的处置产权的管理问题，也对我们的政府治理提出了重大的挑战。
第三，新型的技术，可以带来管理体制的巨大变革，比如区块链技术，区块链技术可能会给我们的数据管理带来巨大的挑战，但它有很多的好处，比如去中心化和管理的快捷。可是，如果完全去中心化，可能会带来我们的公共治理没办法很有效的做出快速的决定，而且多节点的接入使得信任变得降低。反全球化，一方面给我们国家带来新的机遇，另一方面，也给我们政府的创新治理带来了巨大的挑战。
关于减税可能带来制造业流失的问题，我们国家从前年就开始准备了一个重大的课题，来研究制造业综合成本的比较问题，除了人力成本，我们很多成本是高起的。我们国家对这方面有应对，一方面是技术问题，另一方面，具体的税率问题，税务部门是有考虑的，我们已经做了相应的政策建议。