贵州遵义红花岗：城乡齐步走 携手奔小康

　　贵州省遵义市红花岗区是革命老区，大山深处，“无法离家、无业支撑、无力脱贫”如顽石一般，横亘在3021名深度贫困群众心头；小巷深处，“无稳定工作、无经济来源、无生产资料”似一堵厚墙，阻挡着9626名城镇贫困群众的解困步伐。

　　这是现实，躲不开也避不过，唯有挑战它、战胜它。红花岗区拿出的措施，就是从农村和城镇两个维度上，在脱贫攻坚的“两个战场”啃下难啃的“硬骨头”。

　　“从最贫困扶起”，有能力的“扶起来”，扶不了的“带起来”，带不了的“保起来”……一张“不让一个贫困群众掉队”的制度网，让金鼎山镇凤鸣村民组的村民闵昌志重燃生活的希望。因患有先天性小儿麻痹症，闵昌志行动不便，帮扶单位为他送来轮椅，申请了专项补助；他家64平方米的住房是危房，“结亲”党员申请到1.5万元危房改造款；闵昌志一直靠低保维持生活，家务由年迈的母亲操持，收入主要靠父亲和哥哥就近务工务农。但他不想成为家里的负担，于是，通过产业扶贫渠道，他申请到了养殖启动金，围起了猪圈，养上了小猪仔。因为有了脱贫致富的手段，闵昌志的生活一天天好起来，曾经冷清的家再次有了笑声。

　　“亮身份、亮承诺、亮服务，比贡献”锤炼党员干部，“六个工作法”建强战斗堡垒，“五在村”机制壮大村级集体经济……一揽子“不让一个村落后”的党建扶贫行动，再插上“农业生态示范园”和“莲池·新天地”“莲池·千丘田”“莲池·云水间”乡村旅游景区打造的产业翅膀，让莲池村化茧成蝶，两年时间村级集体经济积累就从零飙升到近100万元。

　　决胜全面小康，不能“灯下黑”，丢了城镇这一头。让城镇贫困人口脱贫，是红花岗区面临的又一场战役，“十面合围”治贫，“扶智、扶志、扶德、扶勤”，是红花岗区采取的战略。

　　从“一号工程”作战总纲到城乡同步脱贫战略，从“三步走”目标定位到“1+N”精准解困制度体系，从“五个一批”攻坚构架到“六项行动”战略途径，从“六个一”超常举措到“1234”帮扶机制，红花岗区的城镇脱贫解困全面播种、次第开花。

　　一项项政策落地，改变了现实的模样。“教师‘大家访’活动贫困学生资助细则”阻断贫困代际传递，2017年投入教育事业资金1142.5万元，受助贫困学生达1.6万人次，逐步形成从政府到社会、从学前到大学、从校内到校外的教育解困体系；“文军扶贫红花绣娘”精准扶贫计划奏出“和谐曲”，很多贫困妇女得以在家就业，不误照顾老小。从曾经贫困到帮扶贫困，党建扶贫摘掉了莲池村的贫困帽，也牵起了农村脱贫和城镇解困的两只手，莲池蔬菜走进社区“平价超市”，让困难群众吃上了免费蔬菜。

　　数据显示，今年以来，红花岗区已实现城镇新增就业2万余人，农村和城镇常住居民收入分别增长7.5%和7.9%；农村脱贫500多人，城镇解困近1000人。经济日报记者 牛 瑾 通讯员 黄兴桥