北京房山区窦店镇窦店村党委书记仉锁忠：让父老乡亲越过越好

　　仉锁忠（左）调研格瑞托普蘑菇厂。 （资料图片）

　　每天早上7点20分，仉锁忠都准时走出家门，来到不远处的窦店村委会上班，风雨无阻。

　　从村办餐饮企业的厨师长，到农牧工商总公司经理、村党委书记，北京房山区窦店镇窦店村土生土长的仉锁忠早已成为村民的“主心骨”，从全村的大事儿，到老人孩子看病上学的小事，他件件放在心头，把全村人的心拢到了一起。

　　窦店村位于北京西南38公里处，宽敞平坦的乡村柏油路与高速公路无缝衔接。这个6.188平方公里的村子，有村党委、村委会和农牧工商总公司三套班子，汉、回、满、蒙古各族村民2100户共4410人。

　　上世纪80年代，窦店村率先实现农业全过程机械化，18家村办企业发展迅速，村民“离土不离乡”即可就业。九十年代末，村集体企业经营整体下滑，仉锁忠管理的两个村办餐饮企业，效益却连年增长。1997年底，30岁的仉锁忠挑起农牧工商总公司经理的担子，2000年又接任村党委书记。村集体经济的“二次创业”是他要抓的头等大事。

　　“集体经济要发展，必须找到自己的优势！”农业和畜牧业是窦店村传统优势产业，经过深入调研，敢想敢干的仉锁忠提出“以商带牧，为牧而农”的发展思路，注册了“窦店”商标，打造饲养、屠宰、加工、销售一条龙产业链。村里4000亩良田，除1500亩培育优质籽种外，全部种上了花卉、苗木、黄金梨。

　　针对良莠不齐的村办企业，仉锁忠果断砍掉一批微亏企业，采取公开招标、租赁、买断、合资入股等形式改制，实现多种经营。大刀阔斧的改革，终于取得了喜人的成果。集体净资产翻倍增长，村集体经济走上了健康快速发展的轨道。

　　作为村集体经济“领头羊”的窦店车业集团，如今已成为年营业收入超10亿元，集整车销售、配件销售、售后服务、信息反馈“四位一体”的现代化大型卡车销售公司，业务遍及黑龙江、吉林、辽宁、河北、陕西、青海、新疆7个省、自治区。

　　“村里的大小事务，最终决策在村党委会。这要求我们必须考虑周全，还得有预见性。”时代车轮滚滚向前，喜欢到企业搞调研、在村里转一转的仉锁忠，带领全体村民把不少新想法新思路变成了现实——

　　率先划定永久基本农田，规范管理土地使用，得到规划国土部门批准；设立村务监督委员会，集体资产实行会计集中办公和委派制，避免集体资产流失；注册窦店村投资管理公司、小额贷款金融公司……

　　2012年窦店村正式启动集体经济产权制度改革，历经两年，完成原组织成员的补偿费清退工作。2014年至2016年股份分红总额2186.4万元，年均增长10%以上。蓬勃发展的集体经济，不仅让窦店村的共同富裕之路越走越宽广，确保有就业愿望的本村人100%就业，还吸纳周边村镇约3000人就业。

　　在疏解非首都功能的大环境中，窦店的“腾笼换鸟”也在悄然展开。“长痛不如短痛，在保证生态降低能耗的前提下，提高科技含量。”近几年，窦店先后退出了水泥构建厂、砖瓦厂、彩钢厂；引入药物研究院，清真食品厂；合理集约利用土地，砖瓦厂土地上建成了现代化工业小区，引进多家现代化高新企业入驻。

　　目前，窦店村已发展到50多家企业，形成了生物医药、车业、畜牧业、新兴工业四大产业集群和优良籽种、苗木花卉黄金梨、食用菌工厂化生产三大农业园区。

　　2016年，窦店村实现农村经济总收入26.8亿元，人均纯收入实现26521元，上缴国家税金1.4亿元，各项经济指标逆势上扬。在抓好壮大集体经济发展的同时，窦店村建成了多个现代化小区，使大部分村民住上了楼房。

　　村里先后投资上亿元，硬化了全村大小胡同，改造了低压输电线路；对3000多米排水沟实行了全封闭防渗漏治理；建起了沼气站和供水厂；老年活动中心、街心公园、门球场。此外还建立了老年人、残疾人生活补助制度，优秀大学生奖励制度，党员爱心互助基金。

　　各项事业的蓬勃发展，让窦店村获得了“全国先进基层党组织”“全国文明村”“全国民族团结进步模范集体”称号；“带头人”仉锁忠也先后荣获北京“五四”奖章、“北京市劳动模范”“全国劳动模范”等荣誉。

　　如今，已是知天命年龄的仉锁忠，仍在为窦店村奔忙。他告诉记者，每天的工作确实很辛苦，但就是离不开。他最大的愿望是让父老乡亲的日子越过越好。经济日报记者 杨学聪