从两会窗口观察中国制度强大生命力

　　张砥

　　两会作为中国的最高政治平台，不仅是中国特色社会主义政治制度的一种仪式展示，更是富含“中国式民主”规则和内容的一种实体运行。正所谓“本土的民主常常是最好的民主形式”，两会制度在中国的开枝散叶、蓬勃生长，折射着中国特色社会主义政治制度的朝气蓬勃、欣欣向荣，这背后正是一种扎根本土、前瞻时代的定力和自信。

　　全国政协十三届一次会议和十三届全国人大一次会议相继开幕，中国正式进入“两会时间”。这一观察中国政治经济民主法治进步的重要窗口，让世界目光再一次聚焦东方。3月4日，习近平总书记在看望民盟、致公党、无党派人士、侨联界委员时，充分肯定了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，强调这一从中国土壤中生长出来的新型政党制度，是对人类政治文明的重大贡献。铿锵有力的话语，洋溢着对中国制度的充分自信。

　　“鞋子合不合脚，自己穿了才知道。”两会作为中国的最高政治平台，不仅是中国特色社会主义政治制度的一种仪式展示，更是富含“中国式民主”规则和内容的一种实体运行。人民代表大会制度和中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，一个是中国的根本政治制度，一个是中国的一项基本政治制度，前者是政权制度，后者是政党制度，一个侧重治国理政的运行实施，一个侧重大政方针的谋划协商。在这套独具匠心的制度设计护佑下，我们的政治运行有效杜绝了不同政治力量排斥异己、相互倾轧的恶斗，克服了决策中情况不明、自以为是的弊端，保证了人民能够广泛参与到国家治理和社会治理中来，汇聚起推进社会进步的智慧和力量。事实说明，两会制度符合中国国情和实际，中国特色社会主义民主政治具有强大生命力和显著优越性。

　　不知从何处来，就不知向何处去。任何一种政治制度的生长，总是与其所处的社会土壤息息相关，是文化传统、历史背景、发展水平、现实课题等共同作用的结果。中华民族一贯倡导天下为公、求同存异、和而不同，这些优秀传统文化对制度设计的影响相当深远。近代以来，中华民族为救亡图存而艰难抗争，为到底建立什么样的政治制度而上下求索，君主立宪制、议会制、多党制、总统制都经历过、尝试过，但都没有找到正确答案。直到中国共产党作为一种全新社会力量登上历史舞台，才带领中国人民最终找到了适合自己的道路和制度。人民民主专政的国体，人民代表大会制度的政体，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度等基本政治制度，这些具有鲜明中国特色的制度安排，都是在实践中摸索出来的，也都是被实践证明是行之有效的。集中领导、发扬民主，兼容并蓄、求同存异，深谋远虑、务实高效，这些难能可贵的制度品质，打通了中国优秀传统文化与现代社会运行规则之间的关系，推动古老中国向现代中国深刻转型，为发展中国家向现代化迈进提供了一个全新样本。

　　我们之所以说要有制度自信，就在于中国的历史文化和社会土壤生长出了适合自己的制度。自信不是自满、自大，而是要不断改革创新，不断推动制度体系完善和发展。怎么完善和发展？最根本的一条，还是要深深扎根中国的社会土壤。60多年来，从宪法的修改完善，到推动基层群众自治，再到实现城乡“同票同权”，“人民当家作主”的内容越来越丰富、越来越实在，这些制度层面的深刻变革之所以能支撑起民族复兴坚实步伐，就在于其一刻也没有脱离开中国发展的国情与实际。如今，随着中国特色社会主义进入新时代，中国正以崭新姿态重回世界舞台中央，中国政治在感受国际风云的同时，越来越具有大国的溢出效应；全面深化改革步入深水区，各种利益博弈和矛盾冲突增多，老百姓(603883,股吧)对政治要求更开明、更透明，对保障知情权、参与权、表达权、监督权的热情和要求都在提高。这样的大背景下，中国政治制度被寄予的期望与日俱增，更需要我们将坚定制度自信和不断改革创新统一起来，赋予其新的内涵和使命。

　　与时俱进才能保持活力，历久弥新才能生生不息。作为展现中国政治制度的重要平台，两会的创新变革始终不曾停歇。与往年相比，今年两会除了全国政协和全国人大新闻发言人先后亮相并召开新闻发布会，人民大会堂铺设“部长通道”之外，又增设了“委员通道”“代表通道”，让舆论愈发感受到一个开放透明自信的中国。曾经的人民大会堂北大厅，屡屡上演记者“堵部长”的情形，也曾有一些部长对着镜头躲躲闪闪、拱手而别。但后来，“部长通道”逐渐成为机制，走入通道的部长们也越来越坦然、健谈，直到如今“代表通道”与“委员通道”合乎逻辑地出现，人们的感受已非“惊讶”，而是“惊艳”。总体上审视这种场景，远非一些人想象中的万马齐喑、一潭死水，而完全是一种生动活泼的政治局面。正所谓“本土的民主常常是最好的民主形式”，两会制度在中国的开枝散叶、蓬勃生长，折射着中国特色社会主义政治制度的朝气蓬勃、欣欣向荣，这背后正是一种扎根本土、前瞻时代的定力和自信。

　　走自己的路——这是中国在饱经沧桑、历经磨难之后认识到的真理，也是中华民族面向未来、壮大发展的根本途径。牢牢抓住历史机遇，坚定制度自信，不断推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，更好发挥中国特色社会主义政治制度的优越性，我们就一定能在实现中国梦的伟大奋斗中，共同创造中国人民和中华民族更加光明的未来。