减税降费 今年将超一万亿(政策解读·聚焦两会发布)

　　●预计今年减税超8000亿元，降费3000多亿元

　　●个税改革前所未有地增加专项扣除

　　●正在抓紧起草和完善房地产税法律草案

　　●对违法违规举债，发现一起查处一起

　　本报北京3月7日电（记者谷业凯）个人所得税怎么改？房地产税如何征？如何把财政资金花在刀刃上……7日，十三届全国人大一次会议举行记者会，财政部部长肖捷，副部长史耀斌、胡静林就财税工作和财政改革的相关问题回答了中外记者的提问。

　　在回答本报记者“大力减税降费背景下，财政收入依然实现较快增长”的问题时，肖捷介绍，2017年，我国经济总量已经迈上了80万亿元人民币的新台阶，同比增长了6.9%；财政收入同比增长了7.4%，比2016年高出2.9个百分点——经济活力不断增强，企业效益也不断改善，成为财政收入增长的基础条件。特别是近几年连续实施“放水养鱼”的减税降费政策，不断培植和发展新的税源，也为财政增收提供了源头活水。

　　“这恰恰印证了我们国家经济发展不仅出现了总量的扩大，也实现了质量和效益的提升。”肖捷表示，今年还将继续改革和完善增值税制度，实施个人所得税改革，加大对中小微企业的支持力度，全年减税预计将超过8000亿元，同时进一步清理规范政府性基金、行政事业性收费和经营服务性收费等，预计全年减负3000多亿元。

　　“我们会认真贯彻落实中央的决策部署，加快启动税收改革方案，同时启动个人所得税的修法。”针对社会关心的提高个税起征点问题，史耀斌介绍，提高个税起征点，会根据居民的基本生活消费水平的变化确定，提出政策性建议；此外，这次个税改革前所未有地增加了专项扣除，首选重点是老百姓最急需最关切的子女教育、大病医疗，将会根据实际情况具体确定专项扣除项目的规模和数目。

　　就社会关注的房地产税问题，史耀斌回应说，目前全国人大常委会预算工作委员会、财政部以及其他有关方面正在抓紧起草和完善房地产税法律草案。房地产税事关千家万户，总体思路是立法先行、充分授权、分步推进，会参考国际上共性的制度性安排，从国情出发来合理设计房地产税制度，如合并整合相关的一些税种、合理降低房地产在建设交易环节的一些税费负担等。

　　对于政府债务问题，肖捷强调，我国政府的负债率低于其他主要经济体和一些新兴市场国家的负债水平，预计未来几年我国政府的债务风险指标水平不会发生明显的变化。肖捷还指出，对于各类违法违规举债问题，将继续采取“开前门”和“堵后门”并举的措施，坚持谁举债、谁负责，“谁家的孩子谁抱”，严格落实地方政府的属地管理责任，债务人和债权人依法合理分担风险，同时将加大督查问责的力度。

　　针对在扶贫资金发放过程中，一些基层和局部地区存在挪用挤占、虚报冒领等现象，胡静林表示，要进一步堵住制度和管理上的漏洞，加大查处力度，对违纪违规问题，要发现一起、查处一起、问责一起、曝光一起。财政支农资金要加强日常监管，全面实施支农资金绩效管理，坚决防范发生在群众身边的“苍蝇式”腐败。让人民群众对资金如何使用、使用的效果心中有数，从而提高人民群众的获得感。