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中央第三环境保护督察组今天（31日）在向辽宁省反馈督察意见时指出，辽宁省一些地市和部门环境法制意识淡薄，屡屡突破环境底线上马项目。

　　督察发现，近年来，辽宁省大规模违法围海、填海问题突出，海洋管理等部门和有关地方政府虽然进行处罚，但基本没有按海域使用管理法规定要求恢复原状，也未追究相关人员责任，一罚了之、以罚代管。由于处罚金额远远低于填海所得，实际鼓励和纵容了违法围海、填海行为，导致海洋生态破坏问题突出。

　　督察发现，大连市政府擅自决定由大连港(2.990, 0.00, 0.00%)集团启动实施太平湾港区开发建设，截至2016年已累计违法围海1368公顷、填海585公顷。2013年瓦房店市海洋部门对太平湾港区违法填海行为处以1150万元罚款，但当地财政部门随后又以补贴名义全额返还，纵容企业违法行为。2014年大连长兴岛经济区管委会为建设生命人寿甲醇制烯烃项目，违法填海222公顷；2012年至2015年，庄河市政府实施庄河港扩建等工程，违法填海261公顷。

　　中央第三环境保护督察组组长李家祥在通报督察意见时说，辽宁省作为传统工业大省，产业结构偏重，近年来环境保护工作虽然取得一定进展，但生态环境形势依然严峻，一些问题相当突出，人民群众反映强烈。

　辽宁省2014年、2015年连续两年空气质量不降反升。图为辽宁本溪城市一角。摄影/章轲