生态环境部回应北京3月空气质量：天不帮忙 人更要努力

　　生态环境部回应京城3月空气质量

　　昨天，生态环境部召开例行新闻发布会，新闻发言人刘友宾介绍，北京的大气治理处于“战略相持”阶段，“天不帮忙，人更要努力”，应该持之以恒地打好污染防治攻坚战，不能因为大气十条取得一些进展而有任何松懈。

　　本市大气治理处于“战略相持”

　　针对有媒体提出的3月北京PM2.5浓度出现反弹的问题，生态环境部新闻发言人刘友宾回应称，3月份北京的空气质量变化，正说明大气污染治理的长期性、复杂性和艰巨性。刘友宾说，大气污染防治分三个阶段，“开始的时候敌强我弱，这个阶段我们虽然付出很多努力，但是成效一时显现不出来。第二个阶段处于战略相持，空气质量还会受到温度、气象条件影响，特别是在气象条件不利的时候，空气质量状况就会有波折、波动。第三个阶段是通过更多的努力，我们能更好地摆脱气象条件的限制或约束。”

　　刘友宾表示，根据北京市的情况来看，专家们认为目前这个阶段应该属于战略相持阶段，已经初步告别了“敌强我弱”的阶段，但还没有达到完全摆脱自然条件的约束，还需要付出更多的努力。过去几年的数据表明，北京市的环境空气质量总体持续改善，但是波动仍比较明显。

　　推动雄安新区高污染企业退出

　　水环境管理司司长张波表示，目前，雄安新区水生态环境面临许多需要攻克的难题，包括水资源严重短缺、污染减排任务艰巨、水生态环境的承载力严重不足等。

　　去年有媒体曝光雄安新区白洋淀水污染问题，对此张波表示，生态环境部将指导雄安新区完成《水十条》规定，做好必答题；推动高污染行业企业退出，提升白洋淀周边区县城镇污水处理能力，完善城镇污水管网体系建设；恢复和保护水生态，督促严守红线，严控开发行为，制定非法挤占水域岸线建筑限期退出的清单，重塑健康生态，构建良性循环的水生态系统。

　　全国排查确认黑臭水体2100个

　　张波表示，截至2017年底，全国295个地级及以上城市共排查确认黑臭水体2100个，超九成已经开工整治。584个非法或设置不合理入海排污口完成清理。全国涉及废水排放的省级及以上工业集聚区2356家，93%建成污水集中处理设施。此外，2173家重点行业企业完成清洁化改造。全国关闭或搬迁畜禽养殖禁养区内养殖场和养殖专业户25万多个。

　　张波还指出，2018年，全国Ⅰ-Ⅲ类和劣V类断面比例目标分别为68.4%和7.3%，但1-3月监测数据显示，距离这一年度目标仍有较大差距。

　　北京晨报记者 吴婷婷

　　一季度PM2.5平均浓度同比下降32.1%

　　今年一季度，北京市空气中细颗粒物PM2.5平均浓度为57微克/立方米，同比下降32.1%。一季度共有优良天60天，同比增加9天；空气重污染日5天，同比减少10天。各区PM2.5浓度50-64微克/立方米，其中怀柔、昌平、密云区浓度较低。各区降幅在15.2%-37.6%之间，其中通州、开发区降幅较大。

　　3月空气质量出现反弹

　　市环保局介绍，除PM2.5下降明显外，其他三项主要污染物可吸入颗粒物PM10、二氧化硫和二氧化氮浓度分别为82、9和45微克/立方米，同比分别下降18%、43.8%和19.6%；其中，改善幅度最大。一季度共有优良天60天，同比增加9天；空气重污染日5天，同比减少10天。

　　总体来看，一季度的空气质量“前好后差”，3月份出现反弹。1-2月，北京市PM2.5平均浓度为42微克/立方米，为历史同期最低。但进入3月份后，以冷高压、西北风为主导的天气形势结束，气象条件明显转差。具体来看，北京市地面平均风速为近六年最低、南风造访的频率为近六年最高、湿度偏大，易于气态污染物二次转化生成PM2.5、区域性逆温强、全月基本无降水。随着秋冬季错峰生产企业恢复生产、工地复工，区域内工业企业排放增加，本地机动车、扬尘排放强度高位运行，叠加上沙尘过程等因素，3月份，在区域性重污染过程中，北京市发生了3次空气重污染过程，当月空气质量反弹，大幅“吞噬”1-2月改善成效，后续大气污染防治任务艰巨。

　　外来沙尘早发多发

　　一季度沙尘对空气质量的影响也非常明显。前三个月先后发生了4次明显的外来沙尘过程，为近年来受外来沙尘影响相对较大的年份。其中3月28日污染过程中，沙尘影响为近期最强，局部站点的PM10小时峰值浓度高达3280微克/立方米，全市PM10小时浓度持续13小时高于600微克/立方米。

　　从各区情况看，3月份东部、南部等局部区域浓度偏高。3月份，北京市东风和东南风频率达33%，是前两年同期的近2倍；在3月份的几次重污染过程中，本市东部、南部受影响较大。

　　固定源罚款5343万元

　　一季度，全市环保部门对固定源环境违法行为，处罚近5343万元，同比增长约五成。针对市民投诉举报的热点，市环保联合公安、城管等部门开展餐饮行业专项执法检查。市城管执法系统第一季度共查处施工工地违法行为2327起，罚款约1007万元。此外，市住建委、市经济信息化委、工商、质检等部门均开展相关检查。

　　北京晨报记者 吴婷婷