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　新浪科技讯 5月21日上午消息，携程集团联合创始人兼执行董事局主席梁建章近日在“第四届中国与全球化论坛”上指出，互联网飞速发展，中国日渐全球化。国家和企业要在全球参与竞争，国家之间、企业之间的竞争，归根结底是人才的竞争。在全球人才竞争中，中国要想成为世界强国，必须尽快降低工作签证、旅游签证的门槛，提高签证便利度，让中国企业更容易在全球范围引进人才。

　　应尽快降低中国签证门槛

　　梁建章指出，商品与服务的国际贸易是对外交流，更重要的是人与人的交流。在移动互联网时代，人才的国际交流比任何时代更重要，比国际贸易更重要。携程正在推进国际化战略，不光服务中国人，还要服务更多外国人。但是，要吸引国际人才到中国工作，现实中还存在不少障碍。

　　“有时候我们要面试一个人，他一开始就想拿个旅游签证过来看看公司，我们聊一聊；但是，如果旅游签证办起来很麻烦，办理时间又很长，这些国际人才可能就不考虑到我们公司来了。因此，要尽快提高旅游签证及工作签证便利度。”梁建章说。

　　他举例说，上海是中国最大的国际性大都市，已获评为国内最吸引外国人才的大城市。但是，上海吸引的外国人才还不够多，吸引力也不如香港和新加坡。携程的欧洲总部设在英国，美洲总部设在美国，原来认为亚太总部设在上海就可以，但此后讨论发现，还是要设在新加坡和香港才行。

　　目前，外国人到中国旅游、工作，办签证还比较难；中国签证的便利度在世界上排名倒数第六。这对提高企业的国际竞争力，提高国家竞争力严重不利。梁建章说，中国已经成立了国家移民局；今后在吸引国际人才方面，应该尽快简化工作签证流程，并拿出更多的改革举措。

　　近期有研究显示，中国目前是世界上最难入境的国家之一。就旅游签证而言，比中国更麻烦的国家只有五个，依次是尼日利亚、加蓬、巴基斯坦、安哥拉、沙特阿拉伯。与此相关，中国入境游规模仅为出境人数的一半，而且这两年入境游的人数也没有明显增长。

　　他分析称，中国国土面积与美国差不多，人口大约是美国的四倍，但中国入境游人数与美国相比少得可怜：美国入境旅游每年7500万人，中国2017年只有2917万人；就日本而言，无论旅游资源还有人口、疆域都比中国小很多，但其入境游人数跟中国差不多，每年2869万人次。

　　梁建章认为，中国入境旅游潜力远远没有被发挥。中国拥有丰富的旅游资源和基础设施优势，空气质量也在逐步改善，大城市旅游安全度也很高；如果能大幅开放入境免签政策，让外国人办中国签证更便利，中国旅游市场会有更多机会和空间。

　　他认为，开放签证不必要求对等。让更多外国人办中国签证，实际上有利于中国旅游服务的出口，而限制服务出口是没有意义的。中国内地应该学习香港地区、新加坡等，后者已相当发达，但在签证上要比中国内地宽松得多。

　　有人认为，免签既是经济问题，还是主权问题，免签应该对等。梁建章说，是否你给我免签，我才给你免签？其实，不是这样的。以土耳其为例，很多欧洲国家并不给土耳其人免签，但这些国家的人到土耳其旅游，却不需要签证。比如，土耳其人到德国是需要签证的，而德国人到土耳其是不需要签证的。

　　“为什么说互为免签不是个主权或是面子问题？别搞错了，你让别人到你的国家来旅游，相当于你出口了自己的旅游服务。如果你出口一个旅游产品，再施加入境签证等限制，实际上是没有任何意义的。即使别人收紧签证，你也不应该通过签证限制入境游。”梁建章说。

　　加快国内教育、户籍等改革开放力度

　　梁建章最近在国内出版了《人口创新力》一书，重点研究人口和创新的关系。他认为，对创新能力而言，人口基数是非常重要的。尽管如此，如果把人口全部封闭起来，不跟外界交流，那就是个大问题。人口不光是要基数大，更要充分地对外交流。

　　中国对外开放还有很大的提升空间。“这两年吸引力反而有点下降，希望未来会好起来。有些问题，一时半会儿解决不了，比如污染；当然，污染问题正在逐步解决；还有，房价越来越高。这涉及大城市发展策略，大城市要控制人，房价可能越来越高；此外，上网不方便也经常被垢病。”

　　梁建章分析说，中国要解决当前诸多问题，最终要靠推进对外开放。这方面，中国在制造业领域做得不错，一些产业也发展很好。但是，中国在与人力资本相关的教育、医疗、基础设施、城市公共设施方面，还要加快推进体制改革和对外开放。

　　首先是必须转变观念，对城市规模的认识要更加开放。梁建章说，现在有种观点说：北京、上海已有两千万人，已经太大了，容不下了。其实，他现在北京开车，半小时后就能看到大片农田。这在其他国家的大城市都是看不到的。如果中国规划的城市太少、太小，就会造成环境、交通、污染、房价特别高。

　　“我到过很多国家，像伊朗、土耳其、埃及，只有几千万人口，相当于中国的大省，但其首都却有两、三千万人；当然，他们的基础设施没有中国建得好。中国的地铁、基础设施能力是世界上最强的，中国完全有能力建三四千万人口的大城市，中国每个省会城市都需要两千万左右的人口。”梁建章提出。

　　其次是教育领域的改革开放。“现在，中国很多方面都被高考框死了。如果能够改革中考、高考招生制度，比如，你可以继续保留高考，但是开放各大学自主招生的话，就会有多元化的招生招标，这就会催生多元化的教育方式，满足不同人群的需要。”

　　梁建章说，还有一个开放更重要，那就是开放户籍和人口迁徙。“现在，我们只是吸引高端人口，而不要那些低技能人口；其实，一个城市还是非常需要这些低技能人口的，否则大城市的保姆成本、生活成本会非常高；放开二胎后，吸引更多农村人到大城市工作，对缩小贫富差距，降低生活成本非常重要。”

　　他最后指出，无论如何，还是要以人为本，而不能“以地为本”。你不能说，有的城市发展不好，人少一些可能就会好。应该让各种福利、各种设施跟着人走，这是最重要的。如果真正做到这点，包括农村人口、大学生、外国人才等，充分发挥每个人的潜力，中国才能成为真正的强国。