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天通苑新房闲置10年之谜:经适房转商品房支出庞大

发布时间:2017-08-05来源:未知 编辑:生活头条

  北京天通苑百万方新房闲置10年之谜

  
资料图 图片来源:全景视觉


  资料图 图片来源:全景视觉

  经济观察报 记者 田国宝 清晨第一缕阳光冲破晨曦,北京北五环外天通苑的居民开始了一天的忙碌,成千上万的人从钢筋水泥丛林中汇聚到附近的交通枢纽,散落到北京的各个角落。

  天通苑这片7.7平方公里的土地上生活着超过28万人,每平方公里生活着3.6万人,天通苑的开发商顺天通地产宣称,这一人口密度是北京市3倍多,超过世界上任何一个城市。

  在这个号称亚洲最大的社区中,目前仍有1/10的建筑物处于闲置状态,多数建筑物的闲置时间超过10年,里面荒草丛生,只有少部分租给人居住或办公。

  闲置背后原因复杂,其中一个主要原因是,这些闲置建筑物土地性质多为经济适用房,开发商需要补交土地出让金办理商品房权证后方可对外销售,同时这也引发了外界对天通苑捂盘的质疑。

  闲置10年的79栋楼

  从地铁五号线天通苑站,沿着太平庄中二街一路向东,在与立水桥北路交汇处,一大片空置的建筑物呈现在眼前,项目用铁皮围栏围住,围墙内荒草丛生,有的建筑物窗户玻璃已经破碎,与外部喧嚣形成鲜明对比。“2007年就已经建好了,没有手续,所以一直没有销售。”附近链家地产的销售称。

  顺天通地产办公室内悬挂着一幅天通苑地图,这个空置区在地图上的位置为天通中苑B区,共由14栋楼组成,中间南侧部分是一个商业广场,东西北三侧全部为高层建筑物,南侧为太平庄中一街。

  天通苑项目占地11550亩,由天通苑、天通西苑、天通东苑、天通北苑和天通中苑5个区域组成,总建筑面积超过1000万平方米,共有746栋单体建筑物。其中闲置建筑物多数位于天通中苑内,处于待售状态的有79栋,总面积为103万平方米,占到天通苑项目总建筑面积的1/10,顺天通地产一位于姓高管表示,未销售的项目中,主要以商办类产品为主。

  顺天通地产一位销售负责人告诉经济观察报,这些闲置项目中,大部分于2007年前后建成,但是由于涉及土地属性等复杂因素,一直没有销售。最近销售的是2016年11月份开盘的天通中苑D区部分住宅项目。

  闲置背后

  这一切都要回到1999年天通苑项目开发建设之初。

  根据北京市住建委公布的数据,从1999年到2006年底,天通苑共开发了886.15万平方米的经济适用房,最初售价为2650元/平方米,为北京市数万低收入、拆迁户家庭提供了一个栖身之所。

  由于天通苑作为经济适用房开发大量大面积户型,而且购房群体并非全部为低收入家庭,也使得天通苑项目备受质疑。这种质疑最终促使了2006年9月8日北京市住建委下发《关于对天通苑大户型经济适用房处理意见的通知》文件。

  在处理意见中,北京市住建委要求天通苑超过140平方米大户型经济适用房,由顺天通地产补交590元/平方米的土地出让金后,转变为商品房进行销售。这一处理意见为后来天通苑出现大量空置房埋下伏笔。

  上述顺天通于姓高管介绍,天通苑经济适用房开盘之初,小户型房源遭到疯抢,但大户型房少有人问津,“直到附近开始建设2008年奥运会场馆的时候,大户型的房子销售才好起来。”

  按照北京市住建委处理意见,以2006年9月8日文件下发为期,所有天通苑未售出面积超过140平方米的经济适用房均需要转化为商品房进行销售。再加上原经济适用房业主也可以补交总房款10%的土地出让金后将经适房变为商品房,使得天通苑出现了同一栋楼、同一单元甚至同一楼层既有经济适用房也有商品房的情况。

  上述于姓高管透露,2007年以后,天通苑所有的经济适用房都已经停止销售,将全部补缴土地出让金后转化成商品房进行销售,“具体补缴多少土地出让金,需要根据不同的项目进行评估后补缴,都不一样”。

  据其介绍,由于当时项目大部分都已经完成开发,而顺天通地产又是一个小开发商,一时间难以承受巨额土地出让金支出,“所以只能一部分一部分地补缴转化,转化完一批后销售一批。”

  利益纠葛

  在天通苑开发者看来,天通苑出现大规模空置房并非开发商有意为之,由经济适用房转化为商品房过程中支出较为庞大,一方面需要补缴土地出让金,如果一次性支出压力较大;另一方面还需要建设相关公共配套,这部分支出比补缴土地出让金更甚。

  上述顺天通于姓高管表示,“只有公共配套验收合格了,符合条件标准了,才能办理转化手续,并不是那么简单。”

  据其介绍,近年来随着天通苑人口越来越多,相关公共配套服务承载压力较大,“例如原来的自来水管道都比较细,如果再有新的物业投入使用,高层水就上不去了,首先需要更换新的管道,现在正在做这项工程,投入上亿元了。”

  另外,新的项目投入使用意味着人口继续增加,同样需要和项目教育、医疗、道路交通等一系列公共配套服务承载能力相匹配,“现在天通苑堵车有多严重,地铁站高峰期没有半个小时进不了站。”

  目前,天通苑二手房均价在42000元/平方米左右,天通北苑和天通中苑部分品质较高的项目价格稍高,大户型价格相对较低,以天通中苑D区在售的大户型为例,目前均价为31000元/平方米左右。

  而与天通苑在同一纬度的回龙观二手房价格普遍超过5万元/平方米,天通苑北边北七家地区的翡翠公园等项目均价超过6万元/平方米。顺天通地产方面也承认,天通苑价格普遍比周边项目低40%左右。

  质疑者认为,天通苑附近的北七家地区正成为一个新的房地产热点区域,随着地铁17号线开通,天通苑拥有双地铁交通优势,等周边配套都起来了,天通苑的价格肯定能升起来,如果开发商不缺资金,到时候再销售也不晚。

  随着北京严控商住类项目的开发销售,未来天通苑空置房或面临更为严峻的形势。

  如何处置?

  经济观察报记者发现,天通苑中建成闲置的103万平方米的建筑物中,除了少部分住宅、公建、商办外,大部分都是公寓类产品。

  于姓高管介绍,目前待售物业中大部分为商业性质,“中苑原来规划的都是经济适用房配套,未来变为商品房也不能改变为住宅类,只能做商办类产品。”目前除了医疗和商业中心大部分建成投入使用外,其他均处于闲置状态。

  今年3月17日,北京出台史上最严厉的住宅限购政策,顺天通地产销售负责人表示,2016年11月份D区开盘销售部分项目中,受北京317政策影响,销售状况不及预期,甚至还出现部分购房者退房情况,“如果没有限购政策,早清盘了”。

  对于天通苑闲置房而言,更为致命的是3月26日出台的商办限购政策,按照这一政策要求,未来商办类项目必须面对公司销售,个人不得购买一手项目,这为天通苑未来大体量商办闲置房出路蒙上一层阴影。

  上述顺天通销售负责人坦言,目前商办类项目即便办下商品房手续,也面临着销售困境。

  于姓高管也表示商办限购政策出台加大了闲置房处置难度,但目前并没有更好的处理方式。

  一位物业人士表示,“不能卖,放着也是放着,出租还能收回一些成本。”
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