四川泸州推行流域综合治理 因地制宜发展环保产业

　　地处四川东南、川滇黔渝接合部的泸州，是长江经济带重要节点城市。长江“黄金水道”流经泸州境内136公里，同时泸州又是长江出川的最后一道关口，江水从泸州流入重庆。因此，对于川水入渝的水质，泸州责任重大。

　　采访期间，泸州当地干部告诉记者，“国家要求泸州交给重庆的长江水达到Ⅱ类水质标准，我们压力很大”。不过，泸州人颇有迎难而上的勇气。

　　在泸州市纳溪区，有一条长江一级支流清溪河，这里就曾走过先污染后治理的弯路。

　　在位于清溪河入江口的大渡口镇民强村，当了22年村干部的村党支部书记苏小平告诉记者，2005年好不容易引进来两家企业，当时觉得自己为村里做了贡献，没想到两家工厂开工后，污染都不小：竹压板厂是将竹子压制成建筑用板材，有甲醛污染，对人体有刺激；炼油厂是用废机油、地沟油来炼制建材用油，有浓烈臭味。

　　这样的污染企业让村民们非常不满，尽管有土地租金收入和环境赔偿金，矛盾还是日益升级。

　　转折发生在2013年。政府进行小流域治理，按征地政策做了相应赔付，把两家企业都关停了。

　　清溪河流域的污染企业不止竹压板厂和小炼油厂。纳溪区副区长、清溪河河长邓小军介绍说，2011年起，作为保护长江水生态的源头工程先行先试，清溪河小流域实施山水田林路综合治理。流域内企业全部关闭或搬迁，12家工业企业关闭9家、搬迁3家，3家肥水养殖企业也全部取缔。

　　企业关掉后，沿河群众的收入是否受影响？63岁的村民游正权告诉记者，2013年以前，他种菜养猪，年收入顶多是万元左右；2013年后，他把土地流转给政府引进企业打造的4A级景区“花田酒地”，一家4口人的土地流转费每年就有将近1.2万元；自家房屋租给别人做生意，一年租金1.8万元；自己在景区种花，每月还有2000元工资。

　　这样的变化，是因为政府因地制宜，为清溪河流域规划了新的环保产业发展方向。有机茶园、葡萄生态采摘园、农业观光体验园，这是现代农业；白酒庄园、生态酒酿造基地，这是无污染的新型工业；打造让游客赏花、品酒、玩漂流的4A级景区“花田酒地”，这是现代服务业。新产业替代了旧产业，清溪河从以前的臭水沟变成了山清水秀的风景区。

　　邓小军告诉记者，整个清溪河小流域建设工程共投入资金2.3亿元，其中各级各类国家项目资金1.1亿元，引进企业投入资金1.2亿元，几年来陆续实施了国家生态治理、小流域水土保持综合治理、低效林改造、小农水项目、河道治理、发展无公害生态农业等项目。

　　“通过综合治理，清溪河流域出口水质稳定保持在Ⅲ类标准，流域内森林覆盖率从58.34%提高到63.36%，贫困户实现全部脱贫。”邓小军说。

　　清溪河的故事是泸州治水的一个小缩影。在泸州，市区镇村组五级河长有200多名，分级负责、分段承包、各负其责。“经过努力，现在泸州境内7个国控考核断面水质优良比例达85.71%，长江泸州段水质由Ⅲ类提升为Ⅱ类，长江支流永宁河、赤水河水质稳定保持在Ⅱ类。”泸州市环境保护局局长王开源说，泸州作为长江出川的最后一道关口，将继续加快生态建设，构筑长江上游生态屏障。(经济日报记者 佘惠敏)