湖北严格执行《中国共产党问责条例》

　　“失职失责就要被问责。”近日，湖北省委常委会会议作出决定，由省纪委牵头，在全省启动扶贫领域监督执纪问责专项行动，对扶贫工作中发生系统性区域性问题的问到底、责到位，倒逼主体责任落地。

　　在湖北，“以不落实之事倒查问责不落实之人”已成常态。《中国共产党问责条例》颁布实施以来，全省因管党治党失职失责问题受到责任追究的领导干部已达1573人。

　　问政治之责，问全面之责

　　去年，仙桃市发生了一起大规模群体性事件，影响恶劣。

　　“仙桃市委、市政府重视不够，思想上麻痹大意，没有将问题化解在萌芽状态，没有在第一时间作出有针对性的快速反应，导致事态恶化，造成严重的社会影响。”省委、省纪委经过认真调查后得出结论。

　　“按照惯常做法是实施行政问责，问责一名副市长。但省委认为《问责条例》的核心是政治问责，要将着力点放在管党治党政治责任上。”省纪委党风政风监督室负责人告诉记者。

　　为此，省委免去冯云乔仙桃市委书记、常委、委员职务，终止其提拔任用程序；仙桃市长、市委秘书长分别受到诫勉谈话处理。

　　避免“就事论事”“一时一事”式的问责，湖北落实《问责条例》注重全面发力，紧紧围绕坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、维护党的纪律、推进党风廉政建设和反腐败工作开展问责。

　　据悉，《问责条例》颁布实施以来，该省受到责任追究的领导干部中，因全面从严治党不力、党的建设缺失被追责的约占一半。

　　问成效之责，问终身之责

　　近年来，湖北省畜牧兽医系统34名干部因动物疫苗方面的违纪违法问题被查处，其中，31人被移送司法机关依法处理。

　　去年，省纪委发出通报：时任省畜牧兽医局党委书记、局长万卫东和时任省畜牧兽医局党委委员、分管副局长张纪林，局党委委员、纪委书记王兵等4人受到严肃追责。

　　受处分的王兵也有自己的“委屈”：他曾向万卫东报告过动物疫苗招标不透明问题，也提出过加强监管的建议，但在万卫东不重视的情况下，王兵没有坚持正确意见，问题发生后也未及时向上级纪检监察机关报告。

　　“领导干部是否落实管党治党责任，不是仅仅看其做了工作没有，还要看工作做得有没有效果。如果做而无效，导致严重后果，一样要追究责任。”省委态度明确。

　　省纪委党风政风监督室负责人告诉记者：“王兵的行为就是典型的"做而无效"，没有履行好纪委监督责任，因此，给予他党内警告处分。”

　　而当时，万卫东已调任荆州市委常委，张纪林已经退休。有人心里有疑问，对两人的处置是不是可以酌情处理，网开一面？

　　对此，省委态度坚决——问责要问终身之责，不论责任人是否调离转岗、提拔或者退休，都要一追到底！

　　最后，万卫东受到党内严重警告处分，被免去荆州市委常委、市政府党组成员、华中农业高新技术开发区党工委第一书记职务，按照副厅级非领导职务另行安排工作；张纪林受到党内严重警告处分，被取消副厅级待遇，按正处级非领导职务调整退休待遇。

　　“一案双查”问责，追“关键少数”之责

　　曾借考察之机，到青海湖、喀纳斯湖等景点公款旅游，湖北省司法厅四名厅级领导干部受处分。

　　由时任厅党委委员、纪委书记李颂银，厅党委委员、副厅长聂利军带队，省司法厅组团赴西藏山南对口帮扶。其间，考察团绕道赴青海湖、纳木错湖等景点游览。

　　由副厅长李仁真和聂利军带队，该厅组团赴新疆博州对口帮扶。其间，考察团绕道赴喀纳斯湖、那拉提大草原、吐鲁番葡萄沟等景点游览。

　　去年11月，省纪委给予李颂银党内严重警告处分，给予聂利军党内警告处分，省监察厅给予李仁真行政记过处分。

　　时任司法厅党委书记、厅长汪道胜未认真落实中央八项规定精神，未加强对党员干部特别是厅领导班子成员的监督，负主要领导责任。此外，汪道胜还存在其他失职失责问题。今年1月，省纪委给予汪道胜党内严重警告处分。

　　“对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律，"四风"问题突出、发生顶风违纪问题，出现区域性、系统性腐败案件的地方、部门和单位，既追究直接责任人的责任，又严肃追究相关领导责任。”湖北在问责实践中，坚持对违纪违规案件实行“一案双查”。

　　“只有严格实施"一案双查"，才能真正抓住病灶，以问责促担当。”省纪委相关负责人说。

　　在“一案双查”中，湖北更加注重抓住“关键少数”。突出对一把手的问责，防止追下不追上、追小不追大。去年以来，省纪委查处落实主体责任不力的厅级领导干部13人，其中7人是党政一把手；全省因落实主体责任不力受处理的538人中，有314人是党政一把手。（记者 金颂 通讯员 刘南中 杨宏斌）