广州白云区立足区情将扫黑除恶与基层“拍蝇”结合 “恶霸”四栋违建被清除

　　中央扫黑除恶第8督导组督导进驻期间联系方式

　　中央扫黑除恶第8督导组2018年9月1日~9月30日进驻我省督导期间，设立专门值班电话：020-87185990、87185991、87185992，专门邮政信箱：广州市909信箱，邮编510100。受理举报电话时间为每天8:00～20:00。主要受理广东省涉黑涉恶问题方面的来信来电举报。

　　摧毁盘踞在太和镇园夏村一带的“村霸”团伙、强力清拆4栋近7000平方米违建并将涉案人员移交司法机关——白云区立足区情实际，把扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来，重点围绕群众身边的涉黑涉恶腐败、充当黑恶势力保护伞、工作推动不力等问题，边扫黑除恶边打击“保护伞”，彻底铲除黑恶势力滋生蔓延的土壤，扫黑除恶专项斗争取得初步成效，多项工作走在全市前列。

　　强力宣传：涉黑涉恶线索总数居全市前列

　　白云区将宣传工作作为扫黑除恶工作的重要一环，积极开展社会面宣传工作，向村社干部、居民群众讲政策、讲法律、讲案例；辖区人流密集场所有大型扫黑除恶宣传海报，街面有LED屏滚动播放扫黑除恶信息内容，村社设有扫黑除恶宣传栏，广大居民有一份扫黑除恶宣传单张；定期开展扫黑除恶宣传进学校、进社区、进工厂、进企业、进祠堂等活动。

　　白云区同德街在全区率先推出扫黑除恶、禁毒主题创意卡通宣传展板，并投放到辖内的工业园区、餐馆、银行、学校、超市等人员密集场所。同德街道办事处副主任高小河告诉记者，此次投放的宣传展板约300个，卡通形象有厨师、警察、家庭成员等，针对不同目标群体投放，例如警察卡通形象的主要投放地点在酒店、旅店等场所，厨师卡通形象则投放在餐馆。

　　此外，为深入开展扫黑除恶专项斗争工作，白云区还加强对社区服刑人员的监管，先后与辖区645名社区服刑人员开展谈话，并要求其签署保证书，保证掌握或发现涉黑涉恶和涉枪赌毒线索时及时向司法行政机关报告。在强有力的宣传发动下，白云区辖区群众踊跃举报涉黑涉恶违法犯罪线索，目前全区收集到的涉黑涉恶线索总数位居全市前列。

　　创新宣讲：走进村社祠堂、公园聊天式“微宣讲”

　　白云区将宣讲活动作为扫黑除恶专项斗争的重要内容，在区扫黑除恶宣讲队的基础上，发动各镇街积极开展宣讲活动，截至目前共宣讲80多场次，受众近3万人。

　　为确保宣讲的实效性，白云区根据区情实际，首批从市挂牌涉黑恶问题突出的5个镇街开始，再到区挂牌涉黑恶问题突出的7个镇街。同时将村社“两委”干部列入扫黑除恶宣讲活动的重点宣讲对象，明确每场宣讲活动必组织村社“两委”干部参加，以提高扫黑除恶的法律意识，增强法治观念和参与扫黑除恶专项斗争的积极性。

　　针对辖区流动人员较多的特点，白云区各镇街将辖区企业职工列为重要宣讲对象，通过讲政策、讲法律、讲案例，提高职工对扫黑除恶的知晓率。白云区积极创新宣讲阵地，创新“祠堂式”微宣讲，宣讲员走进村社宗祠、走进社区公园，以聊天、拉家常的方式宣讲扫黑除恶相关法律法规和典型案例，鼓励群众揭发检举黑恶势力、提供相关线索。这种讲“通俗话”明“大道理”，以小见大的解疑释惑方式受到群众欢迎。

　　打伞铲链：彻底铲除黑恶势力滋生蔓延的土壤

　　记者了解到，白云区把扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来，重点围绕群众身边的涉黑涉恶腐败、充当黑恶势力保护伞、工作推动不力等几个问题，边扫黑除恶边打击“保护伞”，以最坚决的态度、最有力的机制，彻底铲除黑恶势力滋生蔓延的土壤。

　　在案件查办过程中，白云区纪委监委与公安分局积极沟通对接，强化在案件线索互通、审查调查、讯问等环节的协作。截至目前，已对多名涉黑恶势力违法犯罪的党员干部或“保护伞”予以立案。

　　针对涉黑团伙参与违法建设并获取暴利的显著特点，白云区在惩治涉黑涉恶腐败和打击“保护伞”中及时铲除其中的利益链，打掉其非法财富，目前全区拆除涉黑恶的违法建设已达5万多平方米。

　　在坚持打“黑”与打“伞”铲“链”相结合的同时，白云区紧紧抓住黑恶势力滋生的源头，坚持边扫边建。白云区把组织力弱、问题突出的钟落潭五龙岗村、太和镇大源村、石门街红星村、嘉禾街望岗村等四村，列入重点整顿对象，分别由区领导挂点，集中3年时间动态整顿。对涉黑恶问题严重的太和镇园夏村进行重点治理，并按样板村的标准进行三年改造。

　　据悉，在重点场所治理方面，白云区针对全区发案特点等情况，有针对性地开展“红棉剑锋18”之扫黑除恶整治重点场所专项行动，共清理整治重点场所总数2571间，拆除涉此类重点场所的违章建筑123间、立案查处16宗。

　　案例1：太和“村霸”团伙覆灭

　　2017年底，白云区纪委向白云警方转来一条涉黑线索：反映在查处白云区太和镇园夏村村干部贪腐问题期间，接到群众举报该村干部“黑手”治村的问题。白云警方立即展开核查，初查属实后成立专案组。

　　专案组民警经过4个月的细致调查，一个以刘某棋（60岁）及其兄弟刘某荣（54岁）、刘某雄（57岁，均为广州人）三兄弟为首，涉及村社两委干部的涉黑团伙逐渐浮出水面。该团伙涉嫌非法侵占集体资产、故意伤害、聚众斗殴等违法犯罪行为，利用家族势力横行村里，把持村委政权，操纵破坏选举，垄断村内水、电、建筑等民生工程，在当地形成一股没人敢惹的黑恶势力。

　　今年4月19日凌晨，警方分别在广州白云、花都、越秀等区以及佛山市等地，将包括刘某棋在内的26名团伙成员一一抓获归案，扣押电脑、移动硬盘、账本、收据、合同等涉案物品一大批，冻结涉案银行账号258个、涉案资金约359万元。

　　目前，该案主要犯罪嫌疑人已被检察院依法逮捕，案件仍在进一步侦办中。

　　案例2：大源村“恶霸”违建被端

　　去年11月底，广州市区委巡察组正式进驻太和镇开展巡察，大源村村民反映，金某2013年进驻该村地块以来，对周边街坊百般欺压、疯狂违建，破坏地下电缆、电视线路和排水管道，甚至在一村民家门前挖了9米深的大坑让其无法出门，还指使社会人员威逼村民把房子出让给金某。

　　接到线索后，区纪委立即抽调精兵强将组成工作组深入大源村走访。经区纪委、区城管局等部门核查发现，龙口山庄地块一栋两层楼房被违规加建成了5层，该处宅基地面积为150平方米，本应只有一栋260平方米建筑面积的房屋，实际却建成了4栋建筑物，金某还破坏林地，总违建面积达6950平方米。

　　据了解，去年7月该地块施工时，太和镇执法队开出了《责令限期改正通知书》，责令当事人立即停止施工，但是遭到不明人士谩骂，态度十分恶劣，并拒绝在执法文书上签名。此后，太和镇曾组织力量，对该违法建设进行强制拆除，拆除部分楼面。

　　“该案如涉及违法违纪、行贿受贿等"保护伞"的，决不许隐瞒和护短。”白云区委主要领导在专题会上明确要求相关职能部门彻查彻办，解决好群众反映强烈的问题。今年5月，通过省、市、区三级巡视巡察机构上下联动监督，多部门合力推动，4栋违法建设全部清拆完毕，金某等人因涉嫌寻衅滋事、敲诈勒索被公安机关拘留后，已移交司法机关。

　　记者回访：违建拆了、村貌好了

　　据了解，白云区将园夏村作为全市样板村打造，目前已成立园夏村综合整治工作领导小组，通过组织园夏村补选村“两委”干部，健全村民议事、村务公开等制度，理清理顺村社被侵占土地、园夏村物业管理、村社企业合同等问题，严肃发展党员工作的程序性、规范性。目前，园夏村在治安和环境改善等方面已有初步好转。

　　今年5月，白云区大源村“恶霸”金某强行侵占村集体土地建起来的违法建筑被全部强制拆除。

　　记者回访发现，站在村民家门口望去，此前清拆的一堆堆建筑垃圾已清运完毕，被金某等破坏的山体也已修复并种上绿化。“今年以来，村里没有出现一起违建，龙口山庄这么庞大的违建都被拆了，大家都守规矩了。”大源村党支部书记徐金水说。大源村一家食品企业的老板告诉记者，大源村整洁了很多，社会治安、投资环境、镇村服务等方面有了明显提升。

　　来自太和镇派出所的数据显示，与去年同期相比，大源村的警情下降了30%。

　　广州日报全媒体记者魏丽娜 通讯员政法宣