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银保监会28日发布了《商业银行理财业务监督管理办法》（下称《理财办法》），即日施行。工商银行(5.770, 0.08, 1.41%)原行长杨凯生表示，对银行理财产品是否可以直接投资于资本市场购买股票的问题，《理财办法》的处理是有道理的，甚至可以说是有一定艺术性的。他认为，在目前的经济金融形势下，对这个问题作出这样的制度安排是恰当的，对市场来说应该是一个积极的信号。

　　“银保监会制定的《理财办法》经过两个来月的征求意见，终于正式出台了。应该说这是市场各方盼望之中的一件事，是一件好事。”杨凯生指出。

　　在研读了《理财办法》最终版本后，他认为，最终版本与先前的公开征求意见稿的基本精神是一致的，对有些问题的拿捏和把握是恰当的，既对市场的一些合理预期作出了积极回应，也对可能出现的风险作出了恰当的防范安排。

　　对人们比较关心的银行理财产品是否可以直接投资于资本市场购买股票的问题，杨凯生指出，《理财办法》的处理是有道理的，甚至可以说是有一定艺术性的。银行体系确实与资本市场体系之间需要有一定的隔离，因为银行必须对存款人负责，银行不能将一般存款人的资金用于收益可能较高、但风险也可能相应较高的投资活动，包括股票、期货等投资。同时，银行也应该为有各类投资意向、有一定风险承受能力的客户提供必要的投资工具和服务，这既是银行客户、社会公众日趋增多的金融服务的需求，也是资本市场进一步健康发展的需要，关键是如何把握风险与发展的关系。

　　杨凯生表示，因此现在的规定是，银行公募的理财产品不能直接购买股票，但如果投资于其他公募基金，而这些公募基金去购买股票是允许的。同时，更为重要的是，下一步监管部门还将批准银行设立具有独立法人性质的从事理财业务的子公司，这种子公司发行的理财产品将被允许直接投资于股票市场。

　　“我认为，经过这一段时间的酝酿、讨论和公开征求意见，在目前的经济金融形势下，对这个问题作出这样的制度安排是恰当的，对市场来说应该是一个积极的信号。”他评价说。