吉林舒兰：“百团”攻坚战正酣

　　本报记者 孙昌辉 通讯员 徐长有报道

　　近日，当记者重新站在“沙盘”旁纵览吉林舒兰市三年脱贫攻坚“百团”大战的全局，感慨之余，舒兰用事实验证，愚公移山不是神话。

　　据统计：截至目前，舒兰市建档立卡贫困人口已脱贫4892户9271人，省级贫困村已出列20个，贫困发生率由3.07%下降到0.21%。

　　摆脱贫困是世界性难题。那么，舒兰是怎样破解一道道难题的呢？

　　日前，舒兰市委书记李鹏飞对三年脱贫攻坚做出解读。吉林舒兰市从2016年起,建立健全脱贫攻坚“六大体系”，按照舒兰市“四个理清”履行职责，跟进“四联四包”包保帮扶体系，实现上下互动、一抓到底，包保帮扶无死角。

　　今年，舒兰全市累计投入包保帮扶资金287.5万元。制定《舒兰市脱贫攻坚工作奖惩实施细则》将考核结果纳入年终岗位目标责任制考核，作为“一票否决”项目。全市各级各类扶贫资金累计投入4494万元。

　　项目建设促进脱贫攻坚。舒兰全市总装机容量80兆瓦的光伏电站于2017年6月30日实现并网发电，覆盖全市210个行政村。2018年，拨付每村5万元村集体收入，共计1050万元；拨付建档立卡贫困户每户3000元补贴，共计1623.6万元。在村级光伏扶贫电站成功经验基础上，在全市159个行政村村部分别安装装机容量3.24千瓦和5.4千瓦光伏电站，每村年均收入0.54万元。

　　舒兰市共计投入2.2亿元，实施种植业、养殖业、农产品(000061,股吧)加工业、农机服务业等农业特色扶贫产业项目195个，通过“龙头企业（能人）+合作社+贫困户”的扶贫模式，带动建档立卡贫困人口11820人次，实现户均分红1000元。强化龙头企业带动，提高产业抗风险能力，打造市级特色养殖项目——使用财政专项扶贫资金2758万元，建设肉鸡、肉牛等特色养殖产业项目9项，带动建档立卡贫困户2329户4471人，户均分红1000元。完善利益联结，提高组织化程度，打造乡级特色产业项目脱贫。

　　舒兰市全面落实学前教育资助、免费午餐、农村住宿生生活补助、雨露计划、高中生免学杂费、国家助学金等政策，补助各学段贫困学生1088人次，补助资金达63.98万元。

　　在社会保障兜底上，该市对符合低保条件的4411名建档立卡贫困人口全部纳入低保体系，占比43.1%，对符合城乡居民基本养老保险参保条件的9144名建档立卡贫困人口参保费由政府统一代缴，参保率达到100%。制定出台《舒兰市大病兜底保障实施方案》，全面落实贫困人口住院医疗费用报销比例提高到90%，慢病门诊医疗费用报销比例提高到80%，38家医疗机构开通“先诊疗、后付费”，共为845名建档立卡贫困患者垫付资金440.71万元。