市场监管总局：若政府在企业成立前五年有效扶持，将极大延长生存期

　　12月20日，在国家市场监督管理总局召开的“小微信贷服务导航”上线专题新闻发布会上，市场监管总局副局长、党组成员马正其称，国际研究表明，企业成立前五年是较为困难的时期，如果政府给予了有效的扶持帮助，则将大大延长企业的生命周期。当前，我国小微企业的生命周期与世界发达国家相比，还存在一定的差距。

　　近年来，市场监管总局牵头15家单位，建立小微企业名录，推动解决扶持政策宣传和实施“最后一公里”的问题。

　　这一举措源于2014年，国务院专门就扶持小微企业发展印发《关于扶持小型微型企业健康发展的意见》(国发〔2014〕52号)。其中第九条要求，由原工商总局牵头国家发展改革委、工信部等十五家单位，依托企业信用信息公示系统建立小微企业名录，集中公开各类扶持政策及企业享受扶持政策信息，推进小型微型企业信用信息共享，促进小型微型企业信用体系建设。

　　国家市场监管总局登记注册局局长熊茂平称，总局按照国务院要求，积极推进小微企业名录建设开发，逐步丰富功能应用，为广大小微企业提供更好的服务。

　　2015年6月30日，小微企业名录系统开通，汇集国家和各地政府部门扶持小微企业发展的要闻动态，宣传政府各部门开展的扶持小微企业发展工作，初步实现“扶持政策集中公示”功能。2015年12月31日，小微企业名录地方链接全面开通，扶持政策集中公示、申请扶持导航、企业享受扶持信息公示、小微企业库等四个功能应用上线运行。2018年2月，小微企业名录与中国政府网实现深度对接，小微企业名录中“小微企业库查询”和“扶持政策集中公示”两项功能可直接通过中国政府网查询，有力的推进了各项扶持政策的“落地生根、开枝散叶”。

　　熊茂平称，在国务院有关部门的大力支持和共同努力下，小微企业名录在促进政策宣传和落实方面的积极作用正在显现。截至目前，小微企业名录已集中公示中央和地方扶持小微企业的政策文件9433条，提供申请扶持导航2828项，发布企业享受扶持信息196万条，累计访问量达10.6亿人次。

　　随着扶持小微企业发展工作的不断深入，困扰广大小微企业生存和发展的融资问题也日益突出。为了推动解决这一难题，2017年8月31日，原工商总局、中国银监会联合印发了《关于开展“银商合作”助力小微企业发展的通知》(工商个字〔2017〕162号)，决定在全国范围内开展“银商合作”，建立支持小微企业发展的信息互联互通机制,开发小微企业名录“小微信贷服务导航”功能应用，推动解决小微企业融资难、融资贵等问题。

　　熊茂平说，“小微信贷服务导航”是面向小微企业的、市场监管部门与银行信息协作的功能应用，具有发布银行小微信贷信息、贷款线上申请、贷款审核实时网上反馈等功能，丰富了广大小微企业获取融资信息的渠道，有利于增进银企互信，促进小微企业良性健康发展。同时，这一应用也为政府部门了解小微企业贷款情况、制定相关政策提供了有力参考。