西安千亿国企“娃娃高管”处理结果来了！涉事财政局长被免职
发布时间：2018-12-31来源：未知 编辑：生活头条
中国基金报记者乔麦
两个月前，千亿国企西安高新控股人事调整公告引发热议，一名80后担任法人，两名95后任董事，“娃娃高管”成为热门话题。日前，这起“西安千亿国企年轻高管事件”调查处理结果正式出炉。
西安市政府新闻办昨日举行的新闻发布会通报，卷入舆论漩涡的西安高新控股公司董事长李甜等3人已按程序被免职；李甜等3人与之前任命的4名兼职董事实际均为挂名，并无任何经营管理职权；包括西安高新区财政局原局长王进杰在内的4名处级以上领导干部被问责，王进杰被免职；西安高新区党工委、管委会分别向西安市委、市政府作出书面检查并切实整改。
此外，西安全市已开展国企法人治理结构专项整治。
西安千亿国企年轻高管事件引热议
舆论的起点是两个月之前。
此前，西安高新控股有限公司（简称高新控股）发布《关于董事长、法定代表人、总经理及董事变更的公告》。根据公司发布的简历，新任董事长李甜为1984年8月出生，新变更的两名董事一人为1993年出生，一人为1995年出生，其中，1995年出生的那名董事在2017年大学刚刚毕业，简历中未现其他工作经历。
财务报告显示，截止到2018年6月30日，西安高新控股公司的总资产为1270.38亿元，总负债为867.64亿元，净资产为402.74亿元。拟让多位80后90后任职千亿级别企业高管，此公告一出便引发热议。
舆情发生后，高新控股发出声明称，未发现影响公司正常运营的社会关系。随后，其负债情况、政府补贴情况等越来越多的细节被爆出，舆论逐渐升级。
次日下午，高新区财政局回应：高新区纪工委已经介入调查，正在调查广大网友质疑的该三人担任高新控股董事长、董事的年龄、学历、资格和社会背景是否合规以及高新区工作人员是否存在违纪违规问题。高新区财政局决定对该三人停职并启动相关法律程序。
2018年12月3日，西安高新控股决定免去李甜、赵雪莹、朱玥董事职务；决定免去李甜董事长职务；选举党发龙为公司新董事，选举并任命党发龙为公司董事长；决定党发龙为公司法定代表人。
针对这起事件，人民日报还曾发文：“80后任董事长、95后任董事”，引得舆论哗然。回应轻飘飘，解不开疑团，也平息不了质疑。事出反常，必有蹊跷，别把国企当私人家产，别把制度当摆设，别把公众当傻瓜。
7名高管均为挂职
为规避相关规定
昨天下午三点，西安市召开新闻发布会，西安市纪委监委负责人正式向媒体通报了此事件调查过程及处理结果。
据该负责人介绍，西安高新控股有限公司（简称高新控股）成立于2003年10月，注册资本11.3亿元。其中，西安高新区管委会出资70%，高新区科技投资服务中心出资30%。该公司主要负责高新区相关国有企业的投资、融资等业务，统一管理园区开发建设资金。公司成立以来，由西安高新区财政局实际管理。
经查，2016年12月，时任高新区财政局局长兼高新控股董事长因个人原因提出辞职，高新区党工委研究决定免去其财政局局长、高新控股董事长、总经理职务，但高新控股一直未办理法定代表人变更手续。
2017年11月，高新区财政局对高新控股不符合兼职条件的5名正式在编人员兼职董事进行了清理变更，改由财政局5名劳务派遣制和聘用制员工兼任，但对此前已经从高新区管委会辞职的2名人员未做变更。2018年7月，高新控股又有1名董事离职,此时高新控股实际空缺董事3名。
2018年9月4日，主持高新区财政局工作的副局长王进杰（2018年10月任财政局局长）提出补充高新控股董事人选方案，拟从财政局非在编员工中选择3人，补充空缺的3个董事职位。
经梳理，财政局劳务派遣制员工李甜，聘用制员工朱玥、赵雪莹3人为非正式在编人员，可以规避正式在编人员不得在下属企业兼职有关规定。
同时，李甜相对年龄较大、工龄长、业务熟，又兼任着高新控股会计，故拟定李甜为法定代表人、董事长、总经理人选，朱玥、赵雪莹为董事人选。同时，李甜与王进杰又签订了《法定代表人授权委托书》，授权并委托王进杰全权负责高新控股经营管理等相关业务。
值得注意的是，有评论称，这意味着虽然李甜名义上是西安高新控股的法定代表人、董事长、总经理，实际上只是提线木偶，背后“垂帘听政”的还是王进杰。
此后，高新区财政局还安排李甜兼任高新控股名下的6家公司高管职务。李甜、朱玥、赵雪莹等3人与高新控股之前任命的4名兼职董事实际均为挂名，并无任何经营管理职权，在所兼职单位也均没有领取薪酬。
李甜等3人无特殊家庭背景
4名干部被问责
此前的11月5日，西安高新区管委会曾发通报称，李甜月工资4351元，朱玥月工资3600元，赵雪莹月工资4200元。
在昨天的新闻发布会上，官方通报再次强调未发现李甜等3人“说情、打招呼及腐败问题”。
通报称，据西安市联合调查组调查显示，李甜等3人直系亲属均为普通干部职工，无特殊家庭背景，并非所谓的“官二代”“富二代”；3人入职以来工资待遇一直为劳务派遣制员工和聘用制员工同职级待遇，任高新控股“高管”前后薪酬待遇无变化。调查未发现相关党员领导干部在李甜等3人入职和任职过程中有说情、打招呼情况和腐败问题。
李甜作为劳务派遣制员工，其被派遣至高新区财政局会计核算中心工作，符合有关程序。朱玥、赵雪莹2人是高新区财政局根据工作需要，从该局此前公开招聘时收集的应聘人员简历中筛选简历，经过面试后聘用。
在昨天下午的新闻发布会上，西安市纪委监委负责人还通报了对此次事件的定性及处理情况。
而根据昨天下午新闻发布会的通报，西安市已对4名处级以上领导干部（包括1名管委会分管领导）进行问责。其中，给予党纪处分2人，诫勉谈话2人；对高新区财政局局长王进杰免职，对3名挂名“高管”按程序免职；高新区党工委、管委会分别向市委、市政府作出书面检查并切实整改
根据西安市政府昨日召开的新闻发布会，西安市自11月9日起，在全市范围内集中开展国有企业法人治理结构专项整治。
淄博百亿国企也现娃娃董监高
回应：没有违规违法，会继续留任
事实上，日前因年轻高管引发关注的还有一家山东国企。
10月，淄博市临淄区公有资产经营有限公司公司计划在全国银行间债券市场公开发行“2018年度第一期中期票据”。上海清算所及中国货币网披露的《淄博市临淄区公有资产经营有限公司2018年度第一期中期票据募集说明书》（下称“募集说明书”）显示，发行人是临淄区国有资产管理局控股的国有企业。
值得一提的是，“发行人员工情况”一栏中显示，截至2018年6月末，该公司（本部及控股子公司）在岗职工共61人，其中35周岁以下61人，占比100%。其中在董事会成员中，三名董事分别为1988年、1991年和1992年出生。此外，五名监事会成员也都说清一色的“80后”，其中年龄最大的出生于1983年，而两名高管也均出生于1988年。
在12月9日下午的情况通报中，淄博市临淄区委宣传部官方微博“临淄发布”称，临淄区委、区政府高度重视，已成立由纪检、组织、人社等部门组成的工作组，对公有资产公司董事会成员任用情况进行调查，将根据调查结果依法依规进行处理。
12月13日，山东省淄博市临淄区公有资产经营有限公司办公室相关负责人称，公司高管任用不存在违规违法问题，因此原有董监高将会继续在公司留任。