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清洁取暖政策密集出台 气煤价比过高等问题待解

发布时间:2017-09-02来源:未知 编辑:生活头条

  财联社1日讯,近期,支持北方地区冬季清洁取暖的政策密集出台,各地“煤改气”加速推进。从目前情况看,天然气或将成为刚需。但是,气煤价比过高、天然气基础设施落后、市锄制不够健全,在“煤改气”推进过程中一系列问题急待解决。

  2017年大气污染治理方案中,将“2+26”城市列为北方地区冬季清洁取暖规划首批实施范围。全面加强城中村、城乡结合部和农村地区散煤治理,要求北京、天津、廊坊、保定市在2017年10月底前完成“禁煤区”建设任务,并进一步扩大实施范围,实现冬季清洁取暖。在2017年大气污染防治工作方案涉及的“2+26”城市中,大多数城市都出台了与“煤改气”相关的政策。

  关于冬季取暖问题,河北率先表态。1到7月河北省淘汰燃煤锅炉20379台、35398蒸吨,今年冬季将强力推进清洁取暖。按照河北省要求,淘汰燃煤锅炉主要包括取缔关闭、集中供热替代、实施电代煤气代煤等,以减少煤炭消耗量和污染量。今年10月底前,各市建成区将全部淘汰35蒸吨及以下燃煤锅炉,各市城乡接合部和县城淘汰10蒸吨及以下燃煤锅炉。

  从目前情况看,仅剩的燃煤锅炉无法满足北方冬季取暖需求。在推进清洁取暖的大势下,天然气或将成为刚需。

  十二五”规划天然气目标为7.5%,实际只达到5.9%。2016年我国天然气占一次能源消费的比重约为6.4%,未来5年是决定天然气在中国能源结构地位的关键期。

  目前我国天然气发展面临的主要问题有三个方面:

  一、同等热值产出下,气煤价过高;

  二、天然气基础设施相对落后,不同企业设施间的互联互通还不够,调峰能力严重不足,调峰责任落实不到位,辅助服务市锄制还没有建立;

  三、市锄制不够健全,居民和非居民的交叉补贴问题比较突出,季节峰谷价格还没有全面推广,难以实现市朝条件下的调峰和保供。

  相比煤炭,天然气是娇贵的“富家千金”,我国各地工业气价均超过3元/每立方米。按同等热值计算,气煤价比在3倍以上。我国煤炭资源丰富,获取较为便捷,如不考虑环保因素,在能源生产生活链条中,煤炭属于物美价廉型的代表,基本可当作“烧火丫鬟”使用。目前国内各地民用天然气价格大概在2-2.5元/立方米,即使在煤炭价格步步走高的情况下,气煤价比也超过2倍。

  每立方米天然气,从产出到用户手里,中间需要经过几千公里的长途运输,再经过省网管道的输送,最后还要通过城市燃气管网的配送才能到终端用户手里。

  以中亚进口管道气为例,到岸完税均价为1.3元/立方米,由新疆霍尔果斯送到广东大约5000公里,长输管道运费约0.9元/立方米,相当于每千公里约0.18元/立方米,送到广东的门站价是2.18元/立方米。从门站再经过百公里左右的广东省网,最后经过城市燃气公司送到终端用户手里,工业用气价格已经翻了一番,高达4元/立方米。

  在终端工业气价中,管输费用占70%,其中省内管网费用约占50%,毫无疑问,天然气的主要成本产生在输配环节,特别是地方的输配环节。

  目前,全国真正推广清洁取暖,大力推进“煤改气”。在此背景下,气煤价比过高、天然气基础设施落后、市锄制不够健全等问题急待解决。(完)
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