一线城市供地提速 土地“有条件”出让成新常态
发布时间：2017-10-19来源：未知 编辑：生活头条
一线城市供地提速
自今年3月以来，全国多个城市密集发布楼市调控政策。在政策调控的基础上，多个城市的住宅用地供应节奏也发生了明显的变化。其中，一线城市土地供应明显加速。
中原地产研究中心统计数据显示，今年截至10月15日，一线城市年内供应的住宅用地已经达到了204宗，合计供应住宅土地规划建筑面积达到2433.33万平方米，同比2016年全年上涨40%；成交面积达到了1770.35万平方米，同比2016年全年上涨了19%。此外，预计最后两个多月还将成交大量住宅用地。
以北京为例，今年3月以来，为配合北京楼市新政，北京土地供应节奏明显加快，住宅用地的供应量、成交量较2016年成倍增加，共有产权房用地也频繁推出。根据北京市今年4月7日发布的新供地计划，2017年北京计划供应住宅用地1200公顷。
近段时间的北京土地市场成交也十分活跃。10月11日，北京市土地交易市场成交了3宗住宅用地，土地面积约18公顷，建筑规模约29万平方米，其中共有产权住房建筑规模约9万平方米。9月30日，北京土地市场集中供应了4宗共有产权住房用地，分别位于海淀区、朝阳区、昌平区和大兴区。
中原地产统计数据显示，今年以来，北京市年内累计土地成交金额达1958.08亿元，同比2016年全年860亿元上涨了127%，预计2017年北京土地市场成交金额有望达到2500亿元，可能再次突破历史纪录。此外，今年以来，北京市住宅土地供应面积已经达到815万平方米，创近四年纪录，同比2016年全年上涨225%。
有条件出让常态化
值得注意的是，今年以来，以北京、上海等城市为代表，许多城市在土地出让时增加了限制性条件，如限定未来房屋售价、配建保障性住房、竞拍自持面积等，这种有条件的土地出让方式开始常态化。
以北京土地市场为例，今年截至10月13日，北京市已经成交52宗住宅用地，并且全面限价化。这52宗地累计规划面积达650万平方米，相比2016年全年上涨196%。其中70年持有型租赁用地82.85万平方米；共有产权房面积达167.87万平方米，占住宅土地总面积比例达26%；限价商品住宅面积为228万平方米。从数据看，北京近年供应的自住商品房以及共有产权房明显增加。如果按照每套平均80平方米计算，已经供应大约2万套。是过去两年总和的2倍左右。
上海、深圳也是如此。比如，7月6日上海市政府发布的《上海市住房发展“十三五”规划》中，主要涉及从供应端管控地价、盘活存量以及加强供应端质量等方面。深圳则对人才住房给予更多支持，“招拍挂”出让商品住房用地，土地溢价率超过一定比例的，由竞价转为竞配建人才住房和保障性住房面积。
在易居研究院智库中心研究总监严跃进看来，以往的土地出让方式会推高地价，并传导至新房市场价格。目前，包括北京、上海等在内的许多城市实施有条件的土地出让方式，在增加土地供应的同时避免炒地现象，抑制房价疯涨，形成良性供应。同时，限房价及自持商品房，对于开发商的土地运作能力也提出更高的要求。
“加法”调控稳市场
在住宅用地供应方面，一方面是有条件的出让方式，另一方面住宅用地供应量的增加，也有利于稳定城市房地产市常中原地产首席分析师张大伟认为，从去库存政策看，一二线城市已经基本完成了去库存任务。这种情况下，很多一二线城市为了抑制市场的上涨，开启了增加土地供应的政策。
“调控从过去的减法开始叠加加法”，张大伟进一步分析称，2017年楼市“调控减法”持续加码下，北京等城市的加法供应开始全面加速，多个城市未来五年将有大量房源供应。一二线城市在目前已经做好“减法”的同时继续做好“加法”，平稳市场供需结构。增加供应后，市场价格将有望有所降低。
据不完全统计，目前全国已有45个城市先后出台限售政策，限售周期2-10年不等。这是继限购、限贷、限价后的调控再加码，以组合拳政策全方位平稳楼市发展。
行业人士评论称，需求调控主要侧重于短期，供给调控则更加侧重于中长期，且供给调控有助于稳定公众预期。相比于限购、限贷、限售等需求调控，土地供应更侧重于供给端的发力，通过加大土地供应量来调整市场供需结构，进一步平抑房价上涨。
以北京市场为例，从近几个月来的土地供应结构来看，地价高企所导致的豪宅化、大户型化的趋势得到明显改观，90/70政策、共有产权房政策、限价政策，均将对改善未来新宅供应结构起到积极作用，未来更多的新宅供应将更好地惠及需要购买效型、低总价房源的中低收入的首次置业人群。
北京商报记者 彭耀广