民生水利保三湘

　　■“喜迎十九大，辉煌五年看湖南”系列报道（2） ■本报记者 王晓红 ■王梦雅

　　湖南是个水利大省，水系发达、水网密布、水资源相对丰富，各类水库多达14121座，占全国水库数量的七分之一，水库总数居全国第一。

　　湖南却也是个水利弱省，地处季风气候区，洪涝灾害易发多发，水情是最重要的省情之一。

　　今年夏天，湖南经历了历史罕见的暴雨洪水灾害，面对灾难，湖南全省上下始终团结一致，戮力同心，迎难而上，奋起抗灾，把人民群众生命财产损失降到最低程度，夺取了今年抗洪救灾斗争的决定性胜利，谱写了湖南抗洪救灾史上新的壮丽篇章。

　　打赢了一场场防汛抗洪攻坚战只是这5年来湖南水利建设发展成绩的一个缩影。一直以来，湖南历届省委、省政府坚持不懈治水兴湘，取得了一系列重大成就。特别是党的十八大以来，湖南全省水利又取得了新的大发展。这5年，是湖南水利发展史上极不平凡、取得突破的5年，也是惠及群众最多、受益面最广的5年。

　　5年来，湖南持续加大水利投入，共完成水利总投资1176亿元，投资规模创新高。一方面积极争取到中央水利投入资金394亿元；另一方面探索建立“政府主导，市场补充，金融支持，群众参与”的多元投入机制，推动全省水利投入大幅增加，加快全省大规模的水利建设，目前已覆盖全省14个市州、122个县市区，极大发挥了“稳增长、惠民生”作用。

　　“水利工程是防洪减灾的基础。多年的实践表明，我们能取得防汛抗灾胜利最重要的原因就是坚持不懈大干水利。”湖南省水利厅相关负责人在接受记者采访时表示。

　　加快重大水利工程建设，一大批防洪、供水、灌溉、生态工程相继建成并投入使用。2013年11月，湖南水利“一号”工程——涔天河水库扩建正式开工，经过3年奋战，2016年底已下闸蓄水，结束了湘江干流无骨干控制性工程的历史。

　　稳步推进洞庭湖综合治理，积极应对三峡水库运行后江湖关系新变化，持续抓好堤防工程建设，增强洞庭湖区抵御中小洪水能力。目前，22个蓄洪垸堤防加固工程已基本完成，城陵矶附近3处重要蓄滞洪区安全建设已全面开工，蓄洪垸近1100公里堤防防洪标准由3—5年一遇提高到5—10年一遇。

　　继续抓好湘资沅澧四水干支流堤防建设，提升四水流域防洪能力。推进23条主要支流、330条中小河流治理和35个城市防洪工程建设，完成主要支流项目277个、中小河流治理项目274个，除险加固病险水库8174座。

　　保障和改善民生是实现全面小康和脱贫攻坚目标最紧迫的任务，饮水安全和农业灌溉是群众最关心的问题。为了让数千万群众共享水利改革发展成果，湖南紧扣民生需求，全面提升城乡供水保障水平，实现民生水利新跨越。

　　这5年，农村饮水安全建设全面推进。共投入129亿元，建成各类农村供水工程9475处，解决了2520万农村人口的饮水不安全问题，是前5年的1.97倍。目前，湖南全省已累计解决3755万人的饮水不安全问题，农村自来水普及率由2012年的43%提高到2016年的76.6%。

　　农田水利工程建设大规模展开。累计投入102亿元，完成156个小农水重点县（项目县）、328个维修养护项目，节水改造大型灌区20处、中型灌区44处，更新改造大型灌排泵站27处。连续5年实施“五小水利”建设行动，新增和恢复灌溉面积704万亩，改善灌溉面积689万亩，灌溉水利用系数从2012年的0.472提高到2016年的0.505，年新增粮食生产能力4.33亿公斤。

　　扎实推进水利扶贫攻坚。2017年，湖南已安排贫困地区中央水利投资29.5亿元，发放PSL贷款和专项建设基金达51.6亿元，分别高出全省平均水平20%左右。

　　民生水利保三湘。这5年，湖南治水兴湘的新跨越，为建设富饶美丽幸福新湖南作出新贡献。