经济日报：乡村振兴关键在“农民”

　　乡村发展的本质是人的健康发展，只有农民自身素质和能力不断提升，才能有效推进乡村的可持续发展。乡村振兴既要注重物质投入的硬件建设，更要重视提高乡村人口素质的软件建设。懂农业，方能知轻重；爱农村，方能守初心。乡村振兴战略得靠一批真正懂农业、爱农村的人去落实

　　党的十九大报告提出实施乡村振兴战略，强调“要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。”乡村振兴关键在人，要让农民成为一种让人向往的职业，造就亿万懂农业、爱农村的职业农民，这将是振兴乡村的生力军。

　　党的十八大以来，我国城镇化率年均提高1.2个百分点，达到57%，已经有8000多万农业转移人口在城里落户，这对农业农村的发展是极大的促进。但是，无论城镇化怎么发展，到2030年至2035年，还会有约4亿左右的人口在农村生产生活。简单依靠工业反哺农业、城市带动乡村的思路，不能从根本上解决农业农村问题。

　　在现代化进程中，乡村从来不是处在从属的地位上，它与城市是命运共同体。人们说，城镇化会伴有“城市病”，其实乡村也有“乡村病”。不同的是，前者是在快速发展中产生的，后者是在发展趋缓中产生的。乡村发展的活力问题也不是我国独有的现象，而是全球面临的共同挑战。据统计，1960年至2016年间，全球城市人口比例从33%提高到54%，伴随着城市发展，乡村社区发展活力却在逐渐降低。在我国，其集中表现为农村“三留守”问题和“谁来种地”的问题。

　　人是生产力中最活跃的因素。农民是乡村振兴的主体，也是受益者，必须要把亿万农民群众的积极性、主动性、创造性调动起来。在过去长期的农业生产中，我们或多或少、或轻或重存在重物轻人的现象。这表现在只注重农产品的数量指标增长，不看重务农队伍素质提高和职业化。相应的是，农村教育、科技、卫生、文化等公共资源投入少，导致农村人口素质偏低、人才缺乏。

　　乡村发展的本质是人的健康发展，只有农民自身素质和能力不断提升，才能有效推进乡村的可持续发展。因此，乡村振兴既要注重物质投入的硬件建设，更要重视提高乡村人口素质的软件建设，包括乡村基础教育、职业教育、就业培训、培智扶志等。要注重解决农村人口和农业劳动力的老龄化问题，引导部分农民工返乡，来自农村的大学生回乡，城市的科技人员下乡，各类群体到农村去创业创新，高起点发展现代农业和农村二三产业。

　　懂农业，方能知轻重；爱农村，方能守初心。如今，“农民”两字不应是一种身份，而应是一种职业。新老农民队伍中，不乏赶时髦一哄而上者，也有人因短期效果不佳而离开。但是，绝大多数农业从业者、创业者是怀着对农村的美好向往、对土地的特殊情感，他们带来了资金、技术，托起了新农业，创造了返乡下乡创业的许多成功案例。

　　乡村振兴战略得靠这样一批真正懂农业、爱农村的人去落实。一方面，要通过富裕农民、提高农民、扶持农民，加快推进农业农村现代化；另一方面，只有农业和农村的现代化，让农村成为引人入胜的天地、农业成为令人向往的产业，才能使人留在农村。这就要求，既要做减法，减少农民数量，积极推进新型城镇化，加快农业转移人口市民化；又要做加法，提高农民，做大现代农业，做强新老农民群体，为乡村振兴引入“活水”。（原文来源：经济日报  作者：乔金亮）