习近平领航军民融合：在共建共享中持续推向深入

　　
　　2017年10月18日，中国共产党第十九次全国代表大会在北京人民大会堂隆重开幕。习近平代表第十八届中央委员会向大会作报告。 新华社记者马占成 摄

　　党的十九大报告明确提出，“坚持富国和强军相统一，强化统一领导、顶层设计、改革创新和重大项目落实，深化国防科技工业改革，形成军民融合深度发展格局，构建一体化的国家战略体系和能力。”近段时间以来，从中央到地方，正紧锣密鼓、稳定有序地推进军民融合走向深入，正全力在“融入”上下功夫、见成效。

　　新时代呼唤新思想，新思想指引新作为。

　　日前，重庆围绕军民融合产业中有关传感器与物联网相关细分领域成立了首支军民融合创投基金，着力培育一批具有国际竞争力的军民融合高新技术企业；第二架C919大型客机完成首次飞行，这意味着C919大型客机将逐步拉开全面试验试飞的新征程；江苏省军民融合发展研究院学术委员会成立，举办了军民融合发展高峰论坛；太原市军民融合创新基地项目发布会上20个军民融合项目签约，总投资近600亿元·····

　　内在潜力强劲、转化需求旺盛、发展前景广阔的军民融合思想和行动，是从国家发展和安全全局出发，集坚持党的领导、强化国家主导、注重融合共享、发挥市场作用、深化改革创新于一体，在各种要素的聚合和共享下，树立起全国上下一盘棋，已开始呈现如火如荼、欣欣向荣之势，蓬勃于中华大地和网络空间，给人以鼓舞和信心！

　　

　　“思想共享”的战略部署，让军民融合扎根在祖国的大地上。军民融合发展作为一项国家战略，关乎国家安全和经济发展全局，是大势所趋，其思想的产生具有鲜明的传承性、创新性和时代性。从2015年3月习近平总书记在十二届全国人大三次会议解放军代表团全体会议上第一次明确提出“把军民融合发展上升为国家战略”，到2017年1月设立了中央军民融合发展委员会，再到党的十九大报告中关于“军民融合”的重要论述，彰显了军民融合在强国强军中的战略地位，构成了一个从思想到战略的完整体系，这是我们党长期探索经济建设和国防建设协调发展规律的重大成果，是应对复杂安全威胁、赢得国家战略优势的重大举措。

　　习近平总书记军民融合发展战略思想一经形成、发布、推行和共享，标志着我们党对军民融合地位作用和特点规律的认识、判断达到一个全新的高度和境界。党的十八大以来，作为一个纵观全球、面向国内、瞄准战场、促进市场的全局性方略，军地各方认真贯彻落实，实践探索不断深入，融合成效逐渐显现，如国家制定了“十三五”时期军民融合发展蓝图，20多个省份出台了地方军民融合发展规划，一批重大示范项目已经启动，众多重大工程正在加快推进等。但我国军民融合的发展还面临着渠道不够畅通、体制机制藩篱仍然存在、思想观念转变不够彻底等境况，与党的十九大精神要求还有相当大的距离，这就亟待将军民融合这一发展理念和发展思维在华夏大地上“落地生根”，尽快推动这一发展方式和发展路径在实践环节上“安家落户”。作为决胜全面建成小康社会“七大战略”之一的军民融合发展战略，只有在前行的征途中与其他战略同步共频，提速反哺，方可推动新时代党的强国强军相统一。思想共享的要义，在于要形成全党全社会的统一共识，确保军民融合发展战略部署落到实处、见到实效。

　　“发展共享”的系统布局，使军民融合贯穿在建设的体系中。本月初，国务院办公厅下发了《关于推动国防科技工业军民融合深度发展的意见》，更加突出体现在以系统的理念强调体系建设，让体系建设来破除现有军民之间的信息壁垒、准入门槛等过程。军民融合深度发展，如何融？哪些融？怎样融？都需要在习近平总书记军民融合发展战略思想的指导下，以统一富国和强军两大目标，统筹发展和安全两件大事，统合经济和国防两种实力，加快形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局，构建军民一体化的国家战略体系和能力。发展共享，就是共同享有目前的基础与状况；发展格局，就是统筹推进今后的系统与体系。

　　推进军民融合发展，是一项复杂的系统工程，必须深入贯彻落实党的十九大报告要求，强化统一领导和顶层设计，通过组织管理体系、工作运行体系、政策制度体系中的改革体制、转换机制、完善政策、健全法律法规等方法手段，来探索当代经济建设和国防建设融合发展规律。党的十八大以来，实施“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展“三大战略”和西部开发、东北振兴、中部崛起、东部率先“四大板块”布局以及河北雄安新区规划建设等重大战略行动，都迫切需要军工与政府间加强战略合作和规划政策对接，迫切需要军民融合深度发展带来新的经济增长点，迫切需要军民融合深度发展产生新的活力动能。系统布局体现在“统”上下功夫，体系建设突出在“融”上做文章，政策制度强调在“新”上求突破，共建共享落实在“深”上见实效。这些立足国情、针对短板、求真务实的政策导向和体系建设，定会营造一个让劳动、知识、技术、管理和资本的能量竞相迸发，充分释放。发展共享的氛围，在于要让更多创造社会财富的源泉活起来，激励军民融合深度发展的布局链条相辅相成、相得益彰。

　　“社会共享”的模式创新，促军民融合汇入到青年的内心里。推进军民融合发展是一项利国利军利民的大战略，一年多前，在中共中央、国务院、中央军委联合印发《关于经济建设和国防建设融合发展的意见》中，就强调了加强四个“统筹”。其中的“科技领域统筹”和“教育资源统筹”就与广大青年息息相关，在整个社会“要融合”、“敢融合”、“能融合”的进程中，要让青年人积极关注并投身到此并逐步发挥作用，坚持思想引领，坚持优化体系，坚持自主创新，坚持社会共享，聚焦“民参军”和“军转民”，集智聚力地谋融合、促融合、抓融合，在今后一个时期内青年将是主力军和生力军，将会见证军民融合从深度发展向实现跨越发展的机遇关键期。

　　军民融合深度发展是为实现中国梦强军梦提供更强的支撑。社会共享的发展条件给予了当今青年最广阔的平台，推进军民融合深度发展责任重大、任务艰巨，不可能一蹴而就、短期实现。在现今和以后的军民融合战略机遇期中，离不开坚定理想信念、勇做时代弄潮儿的广大青年，需要依靠青年，也必成就青年。党的十九大报告鲜明指出，“青年兴则国家兴，青年强则国家强。青年一代有理想、有本领、有担当，国家就有前途，民族就有希望。”新时代中国特色社会主义发展从基本实现现代化到全面建成社会主义现代化强国的阶段时期，正是如今的青年成长为壮年和中年时期，勇敢肩负起历史赋予的责任和使命，必将成长为国家栋梁。在构建一体化军民融合的国家战略体系和能力中，我们要以大思维、大思路的主动作为为青年一代做出示范、树立榜样，也要以大视野、大情怀的勇于担当培育和引领青年一代成长成才。社会共享的优势，在于要让青年一代大有可为，也必将大有作为，为实现中国梦强军梦贡献青春、智慧和力量。

　　

　　“大鹏一日同风起，扶摇直上九万里。”擘画新时代军民融合向深度发展的战略部署，目标坚定而实践执着。“思想共享”是指引，已经落地生根；“发展共享”是关键，正在枝繁叶茂；“社会共享”是保障，期待开花结果。

　　“时间不等人，我们必须走在时间前面。”

　　军民融合深度发展需要集民族之智、国家之力、军地之长和企业之能，更加需要青年一代紧跟时代节拍，脚踏实地，奋力拼搏。生活在伟大祖国和伟大时代的我们，共享着同祖国和时代一起成长和进步的机会，也一定会见证我们梦想成真的到来！