“双一流”建设 永远在路上

　　世界一流大学和世界一流学科，简称“双一流”，是中国高等教育领域继“211”“985”之后的又一国家战略，有利于提升中国高等教育综合实力和国际竞争力，为实现“两个一百年”和中华民族伟大复兴的中国梦提供有力支撑。

　　北京大学“双一流”建设“三步走”方案

　　第一步

　　到2020年，将北大整体建成世界一流大学，若干学科处于世界一流大学前列。

　　第二步

　　到2030年，使北大整体水平处于世界一流大学前列，一批学科处于世界一流大学前列。

　　第三步

　　到2048年，将北大建设成为顶尖的世界一流大学，主流学科全面位于世界一流大学前列。

　　2017年9月21日，我国正式公布了“双一流”建设高校及建设学科名单，共有137所高校入围。其中，一流大学建设高校共计42所（A类高校36所，B类高校6所），一流学科建设高校共计95所。自此，“双一流”建设便成了社会各界关注的焦点。

　　“双一流”，教育强国重大战略“双一流”是我国高等教育领域继“985”“211”工程之后，又一个国家级战略。教育部部长陈宝生表示，“双一流”可以简单概括为八个字——中国特色、世界一流。他更强调，“双一流”不是“985”“211”的翻版，也不是升级版，更不是山寨版。

　　改革开放以来，我国的经济水平、科技水平以及社会发展水平突飞猛进。在此背景下，我国高等教育也发生了巨大的变化。改革开放前几十年，高校发展更加注重的是规模和数量，并没有将质量提升作为首要任务。而当前，我国经济正从高速增长阶段转向高质量发展阶段，对高等教育和人才资源的需求，比以往任何时候都更加迫切。在新的历史节点上，作出加快建设世界一流大学和一流学科的战略决策，对于实现教育强国和人才强国具有十分重大的战略意义。这是党中央、国务院在新的历史时期，为提升我国教育发展水平、增强国家核心竞争力、奠定长远发展基础所作出的重大决策。

　　“双一流”，只是起点“双一流”名单公布后，可谓几家欢乐几家愁。但现在是愁是乐都还为时尚早。因为“双一流”重点在“建设”，它只是迈向世界一流的起点，而并非认定这些学校和学科已然进入一流的行列，能否成为世界一流大学和一流学科还要看最终的建设成效。

　　长期以来，在我国高等教育的建设过程中，出现了诸如身份固化、竞争缺

　　失、重复建设等问题，我国大学发展面临着诸多因素相互交织的错综局面，学科布局和管理构架亟待调整，教育模式有待创新，资源配置方式也需进一步合理化……“双一流”建设就是要引导高校直面这些问题与挑战，根据办学规律大力推进综合改革，甚至来一场刮骨疗毒的治理。唯有如此，才能真正激发高等教育的深层潜力和新动能。

　　新华社文章说，“双一流”不搞终身制，对建设过程实施动态监测，实行动态管理，有进有出。这进一步强调了“双一流”考核的不仅是学校当前的实力，更注重其在未来的发展空间。因此，已列入名单的高校应居安思危，未能入选的高校更应看到努力的方向。遴选机制能上能下，打破身份固化，五年一个周期，滚动淘汰，这些都是“双一流”建成的基础和保障。进入“双一流”名单的各高校需调整好心态，既要看到其中的荣誉与激励，更要意识到被赋予的责任与使命，对“双一流”建设的长远性做好充分的心理准备。

　　“双一流”硬仗怎么打

　　高等教育发展水平是一个国家发展水平和发展潜力的重要标志。“双一流”建设是政府为了达到国家战略目的而实施的政策。因此，各地方政府的反应也是迅捷的，综合媒体报道，有20多个省市已经制定了自己的“双一流”建设行动计划，预算总建设经费超过1000亿元。有资金的支持当然是好事。因为“双一口”建设少不了硬件投入，如学校基本建设、实验仪器设备建设、信息化条件建设等，但一定要确保专款专用，每一笔经费的使用要做到公开透明，以免滋生腐败的蛀虫。同时，更要重视软件建设，如办学理念、学校发展战略设计、学科专业体系框架搭建等。

　　近期，各高校一流大学建设和一流学科建设方案陆续公布。复旦大学明确27个学科为拟建设一流学科。华东师范大学称，要紧紧抓住学科建设这个龙头，不断优化学科布局，为建成世界知名高水平大学，完成一流大学建设的近期目标，奠定坚实基础。可见，各高校在这一点上基本达成了共识，即学科是大学的基本单元，要建成一流大学，就必须首先建成一批一流学科。但一个高水平学科也不是包打天下的。浙江大学专家对此提议，要敢闯新路，发扬筚路蓝缕的开创精神。一流学科建设既要在传统学科领域争先图强，更应在新兴学科和交叉学科领域实现“弯道超车”。

　　从政府到大学都对“双一流”建设充满了热情与信心，这既为高等教育发展创造了极好的机遇，同时也要警惕容易引发的问题。开展“双一流”建设，使得高校和科研对高级人才的需求量大大增加，这极有可能加剧高校间资源的不平衡，让原本就“东强西弱”的情况进一步严峻。除人才争夺战之外，在过去一年，中央巡视组对高校的巡视中公布的问题也同样值得注意，如引进人才把关不严、科研经费使用不当、校办企业存在廉洁风险等问题。这些都是高校通往“双一流”的绊脚石，只有披荆斩棘，才能建成具有中国精神、中国特色的世界一流大学，稳稳地立于世界教育的中心，引领世界教育发展的潮流。

　　撰文/李香玉