南宁海关边民互市贸易管理系统推出

　　“现在刷下身份证，按下指纹就可以实现边民互市申报了，太方便了。”汤四妹是广西东兴市黄竹村的边民，60多岁了，因为文化程度不高，以往边民互市申报需要填写纸质单证，她都要请有文化的邻居帮忙填写，邻居不在就无法申报。边民互市管理系统让汤四妹享受到了边民互市政策的实惠。

　　“纸质单证需要由海关等部门签字，边民需要拿着单证到各个部门窗口去排队，互市区大，走来走去需要时间，排队又要时间，有了这个系统，可以网上申报，边民就不需要跑腿了，效率提高很多。”东兴市商务局副局长李劲风介绍说，互市管理系统的启用大大提高了管理效率，这几年边民互市贸易量明显提升。

　　广西地处我国西南边陲，互市贸易一直是边民日常生活和经济活动的重要组成部分。

　　边民互市具有规模小、种类杂、批次多等特点。近年来，广西边民互市贸易年均增速高于50%，互市商品申报单数量、监管运输工具数量及参与边民人次，从2011年的110万票、120万辆次、170万余人次，发展到2017年的790万票、810万辆次、850万余人次，贸易总额在全国边民互市中占比超七成。

　　南宁海关在海关总署的大力支持下，围绕打造“智慧海关”，在全国边民互市贸易监管中首创运用大数据、云计算、物联网、移动互联网等新技术，于2015年自主研发了“南宁海关边民互市贸易管理系统”。南宁海关总工程师杨文靖向记者介绍，边民互市贸易管理系统按照“外网受理，内网处理”的构架开发建设，主要由四部分构成：一是通关申报子系统；二是海关管理子系统；三是卡口控制子系统；四是移动查验APP。

　　互市系统实现了海关对所有互市监管要素的精准管理，不仅“管得住”而且“通得快”，实现了全链条、全环节“留痕迹、有记录、可追溯”，有效防控海关执法和廉政风险，整体监管效能大幅提升。“互市系统实现了对海关各监管要素的精准管理，强化了一线安全准入管控与税收风险防范，提高了海关监管效率，在‘通得快’的同时，也能够‘管得住’。”南宁海关监管通关处处长黄伶俐说。

　　互市系统启用后，边民有了海关电子触摸屏申报、商铺电脑申报和窗口人工申报等多种申报途径，只需刷一下身份证，摁一下指纹，再点击几下屏幕，10多秒钟即可完成申报。从申报完成到放行离场，10分钟即可办结全部通关手续，通关时间缩短四分之三，边民享受到了通关的便捷。（经济日报记者 童 政 通讯员 邓理明）