经济日报原标题：用“公心”赢“民心”

　　自打王传喜当上山东临沂市兰陵县卞庄街道代村党支部书记、村委会主任，20年来这个昔日“脏乱穷差”的落后村庄就喜事不断，到2017年，村民年人均纯收入达到6.5万元，村集体资产增长至12亿元；村里先后获得全国文明村镇创建工作先进村、全国敬老先进村、中国美丽乡村、中国最美休闲乡村、全国乡村旅游模范村等荣誉称号。王传喜个人也喜事连连：当选党的十九大代表，荣获“全国劳动模范”“全国优秀共产党员”“齐鲁时代楷模”等荣誉称号。

　　梅花香自苦寒来，代村与王传喜的“喜”从何而来？近日，经济日报-中国经济网记者踏访代村，在王传喜身上找到了一名共产党员精气神的“三股劲儿”。

　　事不避难的“韧劲儿” 

　　“好女不嫁代村郎”。上世纪90年代的代村，人心散、治安乱、环境差，巨额陈年欠账压得代村喘不过气。1999年初，31岁的王传喜临危受命，上任第三天即接到法院传票，村集体因欠债被起诉。在随后的一年多时间里，他总共出庭应诉100多次。由于交不上水电费，三伏天全村连续被停水、停电一个多月。

　　经过一番“望闻问切”，王传喜梳理出村里大大小小80多项问题，最难啃的“硬骨头”当属土地问题。当时，代村2600亩耕地分配严重不均，最少的一组人均只有3分地，最多的一组人均近3亩地。不仅如此，村民的土地等级也良莠不齐。2000年初，王传喜与村两委一班人经过反复研究制定了土地调整方案。一石激起千层浪，分地的木桩刚砸下去，就被人推倒了。村民龙志江一听要分地，立马火冒三丈：“地是俺的命根子，要分地，不中！”此后，王传喜的家里就没消停过，登门破口大骂的、半夜朝他家扔砖头的、寄恐吓信的接踵而至，妻子刘会芳被逼得几近崩溃。

　　“面对困难，没有一股子百折不挠的韧劲，还配叫啥共产党员？这块‘硬骨头’啃不下来，我就是代村的罪人。”王传喜带着村干部吃住在地里，让所有村民抓阄选地。一根根木桩立起了威望，村民认为这些党员干部有公心、真干事，土地调整水到渠成。

　　旧村改造征地拆迁被称作“天下第一难”。当拆到有着600多平方米临街“旺铺”的付青泉家时，王传喜的头“大”了。“包工头”付青泉家的楼房一年租金就七八万元，按照政策，他的房子评估价50万元，只能分到两套房。付青泉一听气不打一处来，高挂“免谈”牌。王传喜“三顾茅庐”，把付青泉请到办公室促膝谈心：“尝够了‘脏乱差’苦头的村民，眼巴巴地等着住新房子。这样吧，咱堤内损失堤外补，我帮你出‘点子’多揽点工程。”谈到后半夜，付青泉一拍大腿：“不谈了，王书记，俺明天就拆。”

　　不曾想，刚按下葫芦又浮起了瓢，房子拆到王传喜的亲戚家，房主漫天要价，商谈了五六次都是不欢而散。村民开始嘀咕：“这下有好戏瞧了，看看传喜这回是唱‘红脸’还是‘白脸’？”王传喜一拍桌子：“明天我亲自去拆！”第二天，王传喜来到亲戚家，把道理掰开揉碎了讲，直讲得亲戚面红耳赤，最后房子顺利拆除。

　　“没有翻不过的高山，没有涉不过的险滩。为群众办事只有一碗水端平，群众才会打心眼里支持你。”王传喜说。

　　左图 王传喜（前排左一）在国家农业公园现场办公。右图 王传喜一直致力于打造乡村振兴战略的“代村样板”。　（资料图片）

　　不计个人得失的“憨劲儿”

　　当初，听说在建筑公司任项目部经理的王传喜要回来收拾代村这个“烂摊子”时，朋友们都给他“打横炮”：“放着年收入几十万元的老板不干，去当芝麻大点儿的官，天天瞎折腾、活受罪，既没名又没利，你小子的脑袋是不是让驴给踢了，犯傻。”对此，王传喜总是憨厚一笑：“咱是一名共产党员，有时就得有股子‘傻劲儿’。既然老少爷们信得过，咱就不能贪名图利，哪怕再苦再难，也得千方百计让乡亲们过上跟城里人一样的好日子。”

　　在外人眼里“犯傻”的王传喜是看长远、算大账，绝不做“吃祖宗饭断子孙路”的事儿。近20年来，除了国家重点建设项目征用外，王传喜从未卖过集体的一分土地。1999年，一家石油公司看中村里的一块闲置土地，有人建议卖掉偿还村里债务。“再穷不能卖村民的地”，在王传喜的带动下，村两委以130万元租金、租期13年租给了石油公司。合同期满后，王传喜引进社会资本和技术，修建了占地20亩的代村诚信医院，既确保了土地保值增值，又让村民长期受益。

　　2004年，外地一个高污染、高耗能的化工项目看中了代村。公司老板扛着200万元现金来找王传喜，请他帮忙让项目落地，遭到王传喜的断然拒绝。如今，代村年年搞工程建设，都是上千万元的建设项目，对王传喜来说，想来钱唾手可得。每到年节，很多人都想给王传喜送钱送物，拉关系、办事情。为了避嫌，只要临近节假日，王传喜就让妻子紧闭大门，装作不在家，任谁敲门也不开。“要是收下了不该收的钱，就突破了我做人的底线。”王传喜说。

　　王传喜带头向全村党员群众“约法三章”：村里工程绝不允许亲朋好友插手，惠民政策绝不因沾亲带故徇私，干部选用绝不让直系亲属沾光；两委成员公开承诺：绝不假公济私，绝不侵占集体资产，绝不让党的惠民政策“缺斤少两”。在王传喜的示范下，两委班子经历过6次换届选举，除正常退休外，没有一人因非正常原因落选。村干部经手的钱物上亿元，没有一人因此栽跟头，更没有群众在背后戳脊梁骨。

　　“当村干部就要多出力多吃苦，要不贪不沾多‘吃亏’，你付出的多，群众得到的实惠才会更多。”这是王传喜经常对村两委干部说的话，更是他的座右铭。

　　勇于改革的“闯劲儿”

　　涉深水者得蛟龙，涉浅水者得鱼虾。在基层摸爬滚打了19年的王传喜悟出一个理儿：四平八稳踱方步、悠闲轻松走碎步，不会有大的作为，只有敢闯敢为迈大步才能闯出一片新天地。2002年，王传喜带领村民规划了种植区、养殖区、加工区、商贸区和生态庭院区的产业布局，步入现代农业发展的道路。在当时，这是农业和旅游的初步结合。2008年，王传喜与毗邻5个村的2200多家农户签订了土地流转协议，流转土地7000余亩。同时，聘请中国农科院专家高标准规划设计了万亩农业示范园，推动了全县蔬菜产业的转型升级。

　　2012年，乡村旅游刚刚在全国萌动，王传喜第一时间嗅到商机，迅速启动了总投资20亿元的现代农业示范园、兰陵国家农业公园的“双园”一体化开发建设。当年，兰陵国家农业公园作为全国第一个国家农业公园试点获得批复同意。在做好农业科技示范、种苗培育组培、产业孵化等农业产业化的同时，融入休闲农业、乡村旅游文化元素，形成了农文旅相结合的发展模式。目前，兰陵国家农业公园已连续承办了六届中国兰陵国际蔬菜产业博览会，年接待游客100余万人次，去年仅门票收入就达3500多万元。同时，该公园每年举办各类新型农民培训班200多期10余万人次，培训党员近万人次。

　　依托地处城乡接合部的优势，瞅准发展现代农业和农业旅游带来的人气，王传喜又乘势而上规划建设了代村商城。眼下的代村商城每天熙熙攘攘，已成为全县最大的商贸物流集散地，进驻经营户3000多家，年交易额60多亿元，每年可为集体经济增收4000多万元。

　　王传喜敢想敢干但绝不蛮干、乱干。在旧村改造中，王传喜没有逼村民上楼，充分尊重民意，循序渐进，小步快走。面临拆迁的老年人，不想上楼；一些年轻人未拆迁却想提前上楼。王传喜采用“旧房流转”的模式，先回收年轻人的旧房子，安置其上楼，再以同样的价格转让给老年人，作为过渡安置房。2015年，代村在没有占用一寸耕地建房的情况下，完成了旧村改造，用10年多时间，分9批次实施了拆迁工作，实现了零占地、零违章、零投诉，而且还节省出几百亩建设用地，用于发展集体产业。如今，漫步代村，65座居民楼、170座小康楼，两座老年公寓，整齐划一。

　　“总书记说，幸福是奋斗出来的，只有奋斗的人生才称得上幸福的人生。”现在，王传喜又瞄准了新的发展目标：“下一步，我们继续发展壮大集体经济，让全村群众提前实现小康，努力打造乡村振兴战略的‘代村样板’。”（经济日报·中国经济网记者 管 斌 王金虎）

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